提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平

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1、學習新黨章,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平韓慶祥中央黨校哲學教研部副主任、教授、博導前言十六大新修改的、并且通過的中國共產(chǎn)黨章程,其中第6章是講黨的干部問題,這一章總共有4條。第一條,主要講的是黨的干部的制度問題,基本思想是要堅持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt的方針來選拔干部。第二條講的是黨的各級領(lǐng)導干部,必須具備的基本條件和履行的各項義務。基本思想是必須具備思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和良好的作風。第三條,講的是黨員干部同非黨員干部之間的關(guān)系,基本思想是要尊重非黨干部的真才實學,虛心學習他們的長處,充分發(fā)揮他們的作用。第四條,講的是黨的各級領(lǐng)導

2、干部的職務是可以變動和解決的。把這四條歸結(jié)起來,其中一個核心思想就是強調(diào)黨的干部,既要有為人民服務的意識,更要有為人民服務的本領(lǐng)。為此,就必須按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和任人唯賢的方針,積極地推進干部制度的改革,主要的實質(zhì)就是通過加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),來解決執(zhí)政為民的問題。過去我們黨的干部隊伍的建設(shè),比較強調(diào)思想建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)等,往往不大強調(diào),或者沒有注意到能力建設(shè)的問題,黨的十六大報告在談到黨的建設(shè)問題的時候,特別地提到了要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題。這個思想的提出,是非常具有新意的。圍繞著黨的領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力和水平的建設(shè),下面我講三個問題。一

3、、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的時代背景與根據(jù)第一,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的時代背景與根據(jù)。為什么十六大報告特別強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)呢?為什么新修改的黨章的章程,也特別強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)呢?必須把這個問題放在我們時代的背景當中來考慮。那么,第一條,我們當今的時代,是以能力為本的時代,在權(quán)力高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,不少人奉行的價值觀是官本位的,在那個時代,是權(quán)力配置資源,人人愿意做官,奉行官本位的價值觀,官本位的價值觀在不少黨員干部當中l(wèi)ocatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedo

4、ntheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame是存在的。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的提出,也有不少人奉行錢本位的價值觀,這兩種價值觀的最大消極影響就是影響了我們干部素質(zhì)的提高和能力的發(fā)揮,所以,必須消除這兩種價值觀,然后建立一種與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新的價值觀,這個價值觀,就是能力本位。我們提出能力本位的

5、時代,它的第一個理由是什么呢?就是市場經(jīng)濟的一種本質(zhì)的要求,市場經(jīng)濟的基本原則,是平等競爭、優(yōu)勝劣汰。而平等競爭,在很大的程度上就是能力的競爭、實力的競爭。所以,市場經(jīng)濟它不相信能力弱者的眼淚,倒是給那些能力強的人以優(yōu)厚的回報,在這個意義來講,市場經(jīng)濟首要是能力經(jīng)濟,而市場競爭,首要是能力競爭。過去我們講市場經(jīng)濟是道德經(jīng)濟,這沒有錯,過去我們講,市場經(jīng)濟是法的經(jīng)濟,這也沒有錯,但道的經(jīng)濟也好,法制經(jīng)濟也好,都是為能力經(jīng)濟服務,如果從哲學的角度理解市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征,我想主要有三條。(一)能力本位時代1、市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征市場經(jīng)濟它講究規(guī)則,所以市場經(jīng)

6、濟它是法制經(jīng)濟。第二,市場經(jīng)濟它也講究誠信,所以市場經(jīng)濟也是一種道德經(jīng)濟,更重要的是第三條,市場經(jīng)濟講究能力、實力,所以市場經(jīng)濟也是一種能力經(jīng)濟。今天的人都生活在市場經(jīng)濟背景當中,而且今天干的很多事情,都是從事市場經(jīng)濟建設(shè)的實踐,市場經(jīng)濟首先給我們大家提供的,叫做可能性。在計劃經(jīng)濟條件下,一個工廠生產(chǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)品價格的定位及銷路,基本上是規(guī)定好的、計劃好的,是一種現(xiàn)實的東西。但是,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品價格的定位及銷路,并不是事先規(guī)定好和計劃好的,它要看市場的供求關(guān)系,要遵循價值規(guī)律,要根據(jù)市場的需求,這是市場經(jīng)濟給我們提供的第一個東西

7、。市場經(jīng)濟給我們提供的第二個,叫做主體選擇。在計劃經(jīng)濟體制時代,流行兩句話,第一句話,我是黨的一塊磚,黨需要往哪搬就往哪搬,第二句話,我是一顆螺絲釘,在哪擰,在哪發(fā)揮作用。這兩句話的精神在今天依然要堅持,但這兩句話,也可以從兩個方面加以理解。第一,從正面理解,作為黨的干部,作為黨員,就必須聽從黨的號召,服從黨的安排,聽從黨的命令,所以,應該有一塊磚的意識,黨把你安排在哪個工作崗位上,就應該兢兢業(yè)業(yè)把那份工作干好,但我們也可以從另外一個方面來理解,這兩句話也反映了那個時代,大部分人的主體選擇的意識、能力和水平是比較低的,我們今天處在市場經(jīng)濟的時代,情況

8、發(fā)生了很大變化,在市場經(jīng)濟條件下,不少人的主體意識在增強,主體選擇的能力和水平在提高,現(xiàn)在的大學畢業(yè)生畢業(yè)以

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