關(guān)于優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的思考

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1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題調(diào)研材料關(guān)于優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的幾點(diǎn)思考花園街道辦事處譚曉彬officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictr

2、ansportservicesisnotyetestablished9關(guān)于優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的幾點(diǎn)思考優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，也是我們哈爾濱市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。優(yōu)化環(huán)境已經(jīng)成為吸引人才、資本、增強(qiáng)地區(qū)競爭力的重要措施。大量事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。所有的環(huán)境大體可歸納為兩類：一類是顯性環(huán)境，即硬環(huán)境，是指一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)的能源、道路、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的硬件而言的。另一類是隱性環(huán)境，即軟環(huán)境，主要是指一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的政策、法制、服務(wù)等方面，同時(shí)涵蓋思

3、想觀念、政府管理體制、社會(huì)信用、人才環(huán)境等方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境可以用“量”來衡量，相對容易達(dá)到；而軟環(huán)境則是“質(zhì)”的提高，它體現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步程度。在某種意義上，后者的實(shí)現(xiàn)更為關(guān)鍵和艱難?？梢院敛豢鋸埖卣f，環(huán)境是一種資源，環(huán)境是競爭力，環(huán)境是生產(chǎn)力。抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，哪里環(huán)境好，那里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就充滿生機(jī)和活力。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查，我認(rèn)為近幾年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了較大改善。但與加快發(fā)展的新形勢需要，還存有一定差距，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境仍然存在一些問題，因此，下一步營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境顯得尤為重要。一、我

4、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的問題officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetesta

5、blished91、政府的職能轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不相適應(yīng)，“六項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。盡管有關(guān)部門為職能轉(zhuǎn)變做了許多有效工作，但在轉(zhuǎn)變過程中，仍然存在重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。有的審核環(huán)節(jié)過多，只是機(jī)械地理解政策規(guī)章，簡單地照搬照套條文規(guī)定，審批以我為主，服務(wù)不夠主動(dòng)、熱情，不能為基層和投資者排憂解難，這實(shí)質(zhì)上就是行政不作為的表現(xiàn)。因此，有些企業(yè)和群眾認(rèn)為，機(jī)關(guān)工作人員仍沒有擺正自己的位置，還沒有把“為企業(yè)和群眾服務(wù)”根植于心中，在執(zhí)法過程中仍然存在只檢查、不服務(wù)，只收費(fèi)、不管理等“行政不作為”的現(xiàn)象。執(zhí)法部門重罰輕管，把執(zhí)法等同于罰款的現(xiàn)象較突出。2、為投資者的服務(wù)不到位，服務(wù)意識(shí)差。有的部門只強(qiáng)

6、調(diào)按自身固定程序辦事，致使有些政策承諾難以兌現(xiàn)，難以取信于投資者。亟少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)差，特權(quán)思想嚴(yán)重，態(tài)度蠻橫生硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下，甚至將手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本，索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。充分反映出企業(yè)和群眾辦事難現(xiàn)象仍很突出，尚未真正樹立起政府服務(wù)市場的觀念。這些綜合素質(zhì)較低的工作人員嚴(yán)重?cái)牧苏块T的聲譽(yù)。3、誠實(shí)、守信意識(shí)淡薄。有的地方、部門和企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)，信用度很低，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。主要反映在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門的借貸方面；企業(yè)與企業(yè)三角債十分嚴(yán)重，企業(yè)與金融部門的借貸信譽(yù)低下，急需資金的企業(yè)貸款難度大，貸款規(guī)模較大的

7、企業(yè)貸款到期受三角債影響還不上，周而復(fù)始造成惡性循環(huán)。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportent