加快改革步伐 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

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1、加快改革步伐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展　　近年來，河南省焦作市煙草專賣局積極應(yīng)對(duì)行業(yè)改革帶來的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持用改革的方法解決前進(jìn)中的難題，用創(chuàng)新的思維破除發(fā)展中的瓶頸，逐步實(shí)現(xiàn)了“規(guī)模增加，效益攀高，管理創(chuàng)新，運(yùn)行規(guī)范，實(shí)力增強(qiáng)”。筆者結(jié)合焦作煙草的發(fā)展實(shí)際,試闡述創(chuàng)新發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵要素?！　∷枷肷弦行陆夥拧　∷季S方式是個(gè)“總開關(guān)”。全體員工在振興焦煙、做大做強(qiáng)焦煙上達(dá)成共識(shí)。一是拉高標(biāo)桿，解放思想。堅(jiān)持跳出焦作看焦作，跳出河南看焦作，立足大格局，放眼大市場(chǎng)，自覺高定位，尋找新亮點(diǎn)。二是強(qiáng)基固本，解放思想。針對(duì)焦作煙草底子薄、基礎(chǔ)弱的實(shí)際，以夯實(shí)12項(xiàng)基

2、礎(chǔ)為重點(diǎn)，確定了“規(guī)模效益型”的發(fā)展道路，規(guī)劃了“兩步走”的奮斗目標(biāo)和“三個(gè)逐步和一個(gè)跨越”的總體要求。三是變換角度，解放思想。不僅要跟自身縱向比，肯定取得的成績；還要同全省乃至全國先進(jìn)地市作橫向?qū)Ρ?，找?zhǔn)差距。各單位都要瞄準(zhǔn)一個(gè)與自己同類型的先進(jìn)目標(biāo)，緊盯目標(biāo)，加壓前進(jìn)。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解放思想。深入開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)和“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，著力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。五是提升素質(zhì)，解放思想。在系統(tǒng)上下深入開展專題學(xué)習(xí)周、學(xué)習(xí)月活動(dòng)，連續(xù)三年開展百日勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)

3、有了明顯的提升?！　」ぷ魃弦行峦黄啤　〗陙?，焦作煙草緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，著力加強(qiáng)“四個(gè)主體”建設(shè)和“五基”建設(shè)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，取得了較好的成效。　　創(chuàng)新專賣管理，不斷提升市場(chǎng)控制水平　　近年來，焦作煙草始終堅(jiān)持專賣先行的指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新專賣管理的工作模式、工作流程、工作方法、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力做到“在借助外力上有新舉措，在充實(shí)專賣執(zhí)法力量上有新進(jìn)展，在市場(chǎng)監(jiān)管和打私打假機(jī)制上有新突破，在鞏固專賣地位和提升市場(chǎng)占有率上有新起色”。一是在打假工作上，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院、法院、城管等執(zhí)法部

4、門，形成了打擊制假販假的強(qiáng)大合力。二是在內(nèi)部管理上，以推進(jìn)“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程為載體，不斷加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)和基層專管所職能建設(shè)，大力推廣信息化技術(shù)在專賣管理工作方式上的運(yùn)用。三是在客戶管理上，以開展取締無證經(jīng)營卷煙行為工作為契機(jī)，全面推進(jìn)卷煙零售客戶守法經(jīng)營星級(jí)管理，做到“五個(gè)結(jié)合”，即與證件管理相結(jié)合，與打私打假相結(jié)合，與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，與內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查相結(jié)合，與專管員職能發(fā)揮相結(jié)合。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)卷煙零售客戶異常經(jīng)營行為的延伸監(jiān)管，并利用銷售異常零售客戶自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)隨時(shí)對(duì)同級(jí)銷售、卷煙零售客戶異常銷售進(jìn)行核查，增強(qiáng)專賣內(nèi)管的敏銳性

5、和針對(duì)性，提高了對(duì)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營和對(duì)零售客戶的監(jiān)管能力?！　　　?chuàng)新營銷管理，不斷提升卷煙經(jīng)營水平　　一是加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一級(jí)配送、“今訪明送”、呼叫方式轉(zhuǎn)換、實(shí)時(shí)電子結(jié)算、五天工作制等主要業(yè)務(wù)模式和流程規(guī)定的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)應(yīng)用了綜合優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)集成和完全彈性送貨，提高了物流配送運(yùn)行效率。二是加強(qiáng)營銷基礎(chǔ)建設(shè)。積極推進(jìn)“訂單供貨”，建立了緊俏貨源分配模型，實(shí)現(xiàn)了緊缺貨源由系統(tǒng)自動(dòng)分配的目標(biāo)。有效控制了卷煙大戶，初步建立起公平規(guī)范的市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)零售終端基點(diǎn)建設(shè)。為零售客戶配備貨柜500個(gè)，貨架1

6、000個(gè)，發(fā)放零售終端信息機(jī)1000臺(tái)，初步建立了“兩個(gè)平臺(tái)、三種機(jī)制”，并為持證入網(wǎng)守法經(jīng)營的3000多名零售客戶辦理了在庫卷煙商品保險(xiǎn)。　　創(chuàng)新企業(yè)管理,不斷提升精細(xì)化水平　　一是在財(cái)務(wù)管理方面，緊緊圍繞降低費(fèi)用水平、改善費(fèi)用結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)責(zé)任主體建設(shè)等重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理念和手段，把精細(xì)化管理真正落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，使費(fèi)用水平得到有效降低。二是在績效管理方面，進(jìn)一步理順績效管理的體制，建立起科學(xué)、規(guī)范、精準(zhǔn)的績效管理的體系與機(jī)制。三是在文化管理方面，聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，采取全面咨詢和系統(tǒng)規(guī)劃的方法，提煉并推廣符合焦煙特

7、色、有助焦煙軟實(shí)力提升、可持續(xù)建設(shè)與管理的企業(yè)文化。四是在安全管理方面，全面推行安全責(zé)任追究辦法和安全責(zé)任承諾，加大安全制度落實(shí)的考核和事故隱患的整改，確保焦作煙草平安發(fā)展。五是在監(jiān)督管理方面，以開展“三項(xiàng)檢查”為契機(jī)，規(guī)范工程投資和物資采購在決策、運(yùn)行、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運(yùn)作，創(chuàng)新工作流程和內(nèi)控機(jī)制?！　?chuàng)新隊(duì)伍管理，不斷提升發(fā)展活力　　一是加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育。鼓勵(lì)職工參加基礎(chǔ)學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班，拓寬職工素質(zhì)提升的渠道；認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)月活動(dòng)，增強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和責(zé)任意識(shí)。二是深化干部人事制度改革。研究探索“

8、四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部述職述廉、日常工作業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合的“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制，建立完善了科級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)機(jī)制和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔聘任機(jī)制，對(duì)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位