關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)日宣傳資料

《關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)日宣傳資料》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)日宣傳資料　　一、應(yīng)急管理基本理論　　1.什么是突發(fā)事件?突發(fā)事件有哪些特征?　　突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件具有突發(fā)性、不確定性、破壞性、衍生性、擴散性等特點?！　?.我國突發(fā)事件是如何分級的?　　在我國，按照社會危害程度、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)和可控性等因素將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為四級，即特別重大、重大、較大和一般?！　?1)一般事件。預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大?！　?/p>

2、(2)較大事件。預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢?！　?3)重大事件。預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大?！　?4)特大事件。預(yù)計將要發(fā)生特別重大的突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)在不斷蔓延?！　?.什么是應(yīng)急管理?應(yīng)急管理涵蓋哪些活動?　　應(yīng)急管理是指政府、企業(yè)、以及其他公共組織，為了保護公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共安全、環(huán)境安全和社會秩序，在突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后所進行的預(yù)防、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等活動的總稱。它有兩個方面的涵義：一是應(yīng)急管理貫穿于突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中

3、、事后的全過程，二是應(yīng)急管理是事前、事后的管理和事發(fā)、事中的應(yīng)急的有機統(tǒng)一?！　?.應(yīng)急管理的基本任務(wù)概括起來主要有什么?　　應(yīng)急管理的基本任務(wù)有：　　(1)預(yù)防準備。要通過應(yīng)急管理預(yù)防行動和準備行動，建立突發(fā)事件源頭防控機制，建立健全應(yīng)急管理體制、制度，有效控制突發(fā)事件的發(fā)生，做好突發(fā)事件應(yīng)對工作準備。　　(2)預(yù)測預(yù)警。采取傳統(tǒng)與科技手段相結(jié)合的辦法進行預(yù)測，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件，及時向社會預(yù)警?！　?3)響應(yīng)控制。突發(fā)事件發(fā)生后，能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施有效的應(yīng)急救援行動，防止事件的進一步擴大和

4、發(fā)展，是應(yīng)急管理的重中之重?！　?4)資源協(xié)調(diào)。應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)該在合理布局應(yīng)急資源的前提下，建立科學(xué)的資源共享與調(diào)配機制，以有效利用可用資源，防止在應(yīng)急中出現(xiàn)資源短缺的情況?！　?5)搶險救援。確保在應(yīng)急救援行動中，及時、有序、科學(xué)地實施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員，以降低傷亡率、減少突發(fā)事件損失?！　?6)信息管理。突發(fā)事件信息的管理是避免引起公眾恐慌的重要手段。應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，如綜合信息應(yīng)急平臺，保持信息的暢通，以協(xié)調(diào)各部門、各單位的工作?！　?7)善后恢復(fù)。應(yīng)急處置后，應(yīng)急管理的重點應(yīng)該放在安撫受害人員及其家屬、

5、穩(wěn)定局面、清理受災(zāi)現(xiàn)場、盡快使系統(tǒng)功能恢復(fù)或者部分恢復(fù)上，并及時調(diào)查突發(fā)事件的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估危害范圍和危險程度?！　?.我國應(yīng)急管理機構(gòu)是如何設(shè)置的?　　目前，應(yīng)急管理機構(gòu)主要包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)、地方機構(gòu)、咨詢機構(gòu)等?！　?1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國務(wù)院是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國務(wù)院負責(zé)處置涉及跨省級行政區(qū)域的，或超出事發(fā)地省級政府處置能力的特別重大突發(fā)事件;國務(wù)院及地方各級政府按照分工對相關(guān)領(lǐng)域的突發(fā)事件處置工作全權(quán)負責(zé)，國務(wù)院及地方各級政府成立相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，對不同級別、不同類別的突發(fā)事件實行分級分類

6、管理與處置。地方各級政府是本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作?？h級以上地方各級政府應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對工作?！　?2)工作機構(gòu)。各級政府主管部門是突發(fā)事件應(yīng)對的工作機構(gòu)，其職責(zé)是具體負責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室工作，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作，同時指導(dǎo)、協(xié)助下級政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作?！　?3)辦事機構(gòu)。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府

7、是突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，其辦事機構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定?？h級以上人民政府有必要在其內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理綜合辦事機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急管理日常工作?！　?4)地方機構(gòu)。地方各級政府是本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置重點是先期處置、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府建立突發(fā)事件工作機制和責(zé)任部門，有些特殊行業(yè)的突發(fā)事件的信息員要設(shè)置到社區(qū)、行政村?！　?5)咨詢機構(gòu)。國內(nèi)外大量事例表明，應(yīng)對突發(fā)事件除了健全的管理體制，靈活的社會參與機制外，設(shè)

8、置咨詢機構(gòu)，建立應(yīng)急管理專家制度十分必要，讓應(yīng)急管理專家參與處置與預(yù)防工作，可以為應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對決策出謀劃策，起參謀作用?！　?.什么是應(yīng)急預(yù)案?　　應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計劃，是政府為了提高保障公共安全