稅務(wù)稽查與稽查技巧

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1、稅務(wù)稽查與稽查技巧l稅務(wù)稽查的概念稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱。說明:這是稅務(wù)稽查工作規(guī)程對稽查的定義,實(shí)際上,隨著新征管法的出臺,稽查的內(nèi)容更豐富了,即包括對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理,又包括對涉稅相對人的檢查和處理,所以,在實(shí)際工作中,總局對《稅務(wù)檢查通知書》也設(shè)計(jì)了兩種格式,即:格式一稅務(wù)局(稽查局)稅務(wù)檢查通知書稅稽檢通一〔〕號:根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十四條規(guī)定,決定派等人,自年月日起對你(單位)年月日至年月日期間(如檢查發(fā)現(xiàn)此期間以外明顯的稅收違

2、法嫌疑或線索不受此限)涉稅情況進(jìn)行檢查。屆時(shí)請依法接受檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)(簽章)年月日告知:稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密;未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的,被檢查人有權(quán)拒絕檢查。使用說明1.本通知書依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十四條、第五十九條、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第八十九條設(shè)置。2.適用范圍:稅務(wù)檢查人員在依法對納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)使用。3.“決定派等人”橫線處至少填寫兩人姓名。4.本通知書與《稅務(wù)文書送達(dá)回證》一并使用。5.文書字軌設(shè)為“檢通一

3、”,稽查局使用設(shè)為“稽檢通一”。6.本通知書為A4豎式,一式二份,一份送被查對象,一份裝入卷宗。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9格式二稅務(wù)局(稽查局)稅務(wù)檢查通知書稅檢通二〔〕號:根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第五

4、十七條規(guī)定,現(xiàn)派等人,前往你處對進(jìn)行調(diào)查取證,請予支持,并依法如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)(簽章)年月日告知:稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的,被調(diào)查人有權(quán)拒絕為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料及證明材料;有權(quán)拒絕協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查取證。使用說明1.本通知書依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十四條、第五十七條、第五十九條設(shè)置。2.適用范圍:檢查人員在向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,或者需要協(xié)查案件時(shí)使用。3.本通知書的抬頭

5、填寫有配合調(diào)查義務(wù)的單位或個(gè)人名稱,空白橫線處分別填寫所派出稅務(wù)人員的姓名和需要調(diào)查取證的涉稅事項(xiàng)。4.本通知書與《稅務(wù)文書送達(dá)回證》一并使用。5.文書字軌設(shè)為“檢通二”,稽查局使用設(shè)為“稽檢通二”。6.本通知書為A4豎式,一式二份,一份送被調(diào)查對象,一份裝入卷宗。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewb

6、ayonets,duetomissedfatal,whennightcame9l稅務(wù)稽查的工作原則稅務(wù)稽查工作的基本原則是稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)及其人員在稅務(wù)稽查工作中應(yīng)遵循的貫徹工作始終的基本行為準(zhǔn)則。從《規(guī)程》的規(guī)定看,稅務(wù)稽查工作應(yīng)遵循以下基本原則:(一)專業(yè)化分工和制約原則稅務(wù)稽查工作應(yīng)當(dāng)按照確定稽查對象、實(shí)施稽查、審理、執(zhí)行等程序分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)。建立確定稽查對象(選案)、實(shí)施稽查(查案)、審理(定案)、執(zhí)行(結(jié)案)四分離的稽查模式,貫徹四環(huán)節(jié)的專業(yè)分工和制約原則是《規(guī)程》制定的重要指導(dǎo)思想,也是稅務(wù)稽查工作的基本原則。(內(nèi)、外)(二)

7、以事實(shí)為根據(jù),以稅收法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩原則是以法治稅原則在稅務(wù)稽查中的重要體現(xiàn)。這項(xiàng)原則的基本要求是:在稅務(wù)稽查工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在稅務(wù)處理時(shí)嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的要求辦事。(客觀事實(shí)、法律事實(shí))(三)群眾路線原則稅務(wù)稽查必須依靠人民群眾,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門的聯(lián)系和配合。這就是稅務(wù)稽查中應(yīng)堅(jiān)持的群眾路線原則。這條原則概括地說就是稅收綜合治理。l稅務(wù)稽查的權(quán)限1、檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料;檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳

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