加大涉農(nóng)企業(yè)扶持力度 做深做透三農(nóng)改革文章

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1、加大涉農(nóng)企業(yè)扶持力度做深做透三農(nóng)改革文章來(lái)源：網(wǎng)友上傳　2013-03-0513:25:49　　2013年“兩會(huì)”正式開(kāi)幕，食品安全與三農(nóng)問(wèn)題再次成為今年兩會(huì)代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。3月3日，全國(guó)人大代表、三全食品（002216）董事長(zhǎng)陳澤民接受了中國(guó)食品安全報(bào)記者的專(zhuān)訪(fǎng)。　　國(guó)家想百姓所想連續(xù)八年注重三農(nóng)　　中國(guó)食品安全報(bào)：您連續(xù)三屆被選為全國(guó)人大代表，履職期間最深的感觸是什么？雖然您是來(lái)自河南省的全國(guó)人大代表，但作為全國(guó)最大的速凍食品企業(yè)創(chuàng)姶人，我們又視您為食品界人大代表，履職過(guò)程當(dāng)中如何詮釋這種角色呢？　　陳澤民：連續(xù)三屆當(dāng)選

2、為人大代表，每一次來(lái)開(kāi)會(huì)都有新內(nèi)容，新變化，歸根結(jié)底代表們關(guān)注民眾的呼聲。老百姓最迫切盼望問(wèn)題正是代表們所關(guān)心的問(wèn)題。十年當(dāng)中，我最關(guān)注的還是三農(nóng)問(wèn)題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放三十年得到快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)還相對(duì)的落后，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題還比較多，如果三農(nóng)問(wèn)題不解決會(huì)拖整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。近些年，國(guó)家在政策上特別注重三農(nóng)問(wèn)題，連續(xù)八年都出臺(tái)一號(hào)文件，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民的收入、加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)等等，每一次一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)重點(diǎn)，實(shí)際上這些側(cè)重點(diǎn)就是百姓平常所關(guān)注的，說(shuō)明政府就是想把這些百姓盼望的事情做好。今年一號(hào)文件提出來(lái)

3、要規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)到農(nóng)村去，搞自己的養(yǎng)殖種植，搞自己的規(guī)?；l(fā)展。這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，企業(yè)有實(shí)力與品牌，也有市場(chǎng)與資金，進(jìn)入農(nóng)村后可以大加利用，整合成千上萬(wàn)畝的土地，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路，走規(guī)?；?yīng)，使用機(jī)械化和現(xiàn)代化管理方式，用最先進(jìn)的技術(shù)，聘用最先進(jìn)的人才，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化能夠更快的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)、個(gè)人農(nóng)莊的出現(xiàn)，不僅是城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，更需要大企業(yè)支持小企業(yè)。大企業(yè)能涉農(nóng)的，和農(nóng)業(yè)相關(guān)的也要盡量進(jìn)到農(nóng)村去發(fā)展自己的上游產(chǎn)業(yè)，這樣我們食品安全才能得到更好的保證，農(nóng)業(yè)的效益才能夠得到提高，所以說(shuō)食品安全最終現(xiàn)代農(nóng)

4、業(yè)密不可分，一定要把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到食品安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要一起來(lái)關(guān)注，走大農(nóng)業(yè)的道路。國(guó)家發(fā)展到今天，老百姓最需要的就是樹(shù)立發(fā)展信心，雖然存在著這樣那樣的問(wèn)題，我們要相信只有通過(guò)改革才能解決這個(gè)問(wèn)題，發(fā)展才是硬道理，在發(fā)展中去克服困難解決問(wèn)題，在發(fā)展中去提高我們的管理水平，在發(fā)展中提高我們的生活質(zhì)量，如果大家都能同心同德，心往一處想，勁往一處使，才能排除各種干擾，才能把我們主要的精力集中到建設(shè)上來(lái)，集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。才能不斷地改進(jìn)我們的工作，在改進(jìn)當(dāng)中逐漸使群眾滿(mǎn)意，讓老百姓能夠得到實(shí)惠。只要國(guó)家政府能夠關(guān)心老百姓的生活，最終的目

5、的提高人民的生活質(zhì)量，政府就會(huì)受到群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)。　　減輕涉農(nóng)企業(yè)稅收改革增值稅＂高征低扣＂　　中國(guó)食品安全報(bào)：今年您的議案關(guān)注了哪些問(wèn)題？請(qǐng)大致為我們介紹下？5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprote

6、ctingtheregionalpositionandachieve　　陳澤民：今年我最關(guān)心的主要是三農(nóng)問(wèn)題、食品安全問(wèn)題與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展三個(gè)問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題我每年都會(huì)提出一些建議議案。作為河南省的全國(guó)人大代表，今年我提出了農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)的建議，由于目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)存在著增值稅稅收“高征低扣”的現(xiàn)象，即企業(yè)所用原材料進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率為13%，產(chǎn)成品銷(xiāo)項(xiàng)稅率為17%，高征低扣使農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)多承受了4個(gè)百分點(diǎn)的增值稅稅負(fù)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)有免征所得稅稅收優(yōu)惠政策，而農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)沒(méi)有所得稅稅收優(yōu)惠。這些

7、增加的稅負(fù)大大提高了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，導(dǎo)致最終到達(dá)老百姓餐桌時(shí)的產(chǎn)品價(jià)格大幅提升。雖然在2012年4月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法》，在液體乳及乳制品制造、食用植物油加工行業(yè)試點(diǎn)施行，此舉將大大減輕這三個(gè)行業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)。但只對(duì)部分行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，一方面使得享受這一優(yōu)惠政策的范圍大打折扣，另一方面也不利于從地域范圍內(nèi)不同類(lèi)型的企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。涉農(nóng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的大量農(nóng)副產(chǎn)品是面對(duì)著的是千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民，比如收購(gòu)蔬菜加工成水餃，這是最簡(jiǎn)單的初加工，但在規(guī)定中也算為深加工了，享受不到初加工的政策的

8、優(yōu)惠，我們希望優(yōu)惠政策能夠擴(kuò)大，讓拿農(nóng)副產(chǎn)品原料直接來(lái)做主食的企業(yè)享受到食品初加工企業(yè)的優(yōu)惠。主食是人民群眾最需要的，需要大量的農(nóng)副產(chǎn)品與大量的人力來(lái)制作，又具有大量的消費(fèi)者，減輕企業(yè)的稅負(fù)既能減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，又能增加農(nóng)民的收入，從