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《非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)個(gè)案分析——以廣州青年志愿者協(xié)會(huì)為例》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)個(gè)案分析——以廣州青年志愿者協(xié)會(huì)為例作者:河南長(zhǎng)城電子科技有限公司工作,技術(shù)部主任 胡于梅2008-11-2014:43:39??點(diǎn)擊量:495摘要:本文以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論為基礎(chǔ),探討了非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要性和非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn),針對(duì)廣州青年志愿者協(xié)會(huì)的具體情況及營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐進(jìn)行了分析和評(píng)估,并提出了一些營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策建議。一、非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)概述(一)非營(yíng)利組織的概念1、非營(yíng)利組織的定義非營(yíng)利組織,從字面意義上理解,就是不以營(yíng)利為目的的組織,也常常被稱(chēng)為“非政府組織”、“第三部門(mén)”、“公益性組織”、“非企業(yè)單位”
2、、“獨(dú)立部門(mén)”、“公民社會(huì)”等等。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生和發(fā)展有著較長(zhǎng)歷史,目前在世界許多國(guó)家都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而,對(duì)這一概念國(guó)內(nèi)外理論界至今還沒(méi)有統(tǒng)一、嚴(yán)格的界定,概念依然比較模糊。從職能上講,非營(yíng)利組織為社會(huì)提供特殊形式的公共物品,對(duì)政府職能欠缺提供必要的補(bǔ)充,其存在不以營(yíng)利為目的。從活動(dòng)領(lǐng)域上講,它主要從事慈善、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)。從性質(zhì)上講,它提供的服務(wù)或產(chǎn)品往往有著明顯的公益性或互益互助性。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上講,它區(qū)別和獨(dú)立于作為公共管理部門(mén)的政府和作為營(yíng)利部門(mén)的企業(yè),是第三部門(mén)。不少學(xué)者還從法律、資金來(lái)源、稅收待遇、功
3、能等等角度,為非營(yíng)利組織給出了不同的定義,有的還對(duì)非營(yíng)利組織的各種不同稱(chēng)謂進(jìn)行了比較詳細(xì)的區(qū)分。如美國(guó)稅法第501條中有26個(gè)條款對(duì)各類(lèi)組織免征所得稅,凡是符合這些條款的就可以定義為非營(yíng)利組織。從資金來(lái)源來(lái)看,聯(lián)合國(guó)國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)規(guī)定,非營(yíng)利組織的收入主要不是來(lái)自以市場(chǎng)價(jià)格出售的商品和服務(wù),而是來(lái)自其成員繳納的會(huì)費(fèi)和社會(huì)的捐款。比較有代表性的是從結(jié)構(gòu)特征上定義,美國(guó)約翰?霍普金斯大學(xué)的萊斯特?薩拉蒙教授提出,凡符合以下5個(gè)條件的組織即是非營(yíng)利組織。(1)組織性:是指機(jī)構(gòu)要具有一定的制度和結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)一定程度上的制度化,并取得合法地位。(2
4、)私有性:(也稱(chēng)為民間性)是指非營(yíng)利組織在制度上與政府相分離。當(dāng)然,這層意思不表示完全不要政府的錢(qián),或者完全沒(méi)有政府官員參加其活動(dòng)。關(guān)鍵是非營(yíng)利組織必須是民間性質(zhì)的。(3)非營(yíng)利性:是指機(jī)構(gòu)不能向其經(jīng)營(yíng)者或“所有者”提供利潤(rùn),即機(jī)構(gòu)的盈余不得參與年終的利潤(rùn)分配。所得的利潤(rùn)必須用于組織使命所規(guī)定的工作。(4)自治性:是指非營(yíng)利組織有其內(nèi)部的管理程序,并能夠控制自己的行為,它是一個(gè)獨(dú)立自治的機(jī)構(gòu),不受外部任何部門(mén)的控制。(5)志愿性:是指非營(yíng)利組織的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不是利潤(rùn)動(dòng)機(jī),也不是權(quán)力原則,而是志愿參與性。志愿參與性表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)的所屬成員都志愿參
5、與機(jī)構(gòu)的活動(dòng),而且機(jī)構(gòu)接受一定程度的時(shí)間和資金的志愿捐贈(zèng)。(注1)2、非營(yíng)利組織的分類(lèi)迄今為止比較全面的分類(lèi)有聯(lián)合國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)體系、歐共體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)體系、美國(guó)慈善統(tǒng)計(jì)中心設(shè)計(jì)的免稅團(tuán)體分類(lèi)體系和由霍普金斯大學(xué)非營(yíng)利組織比較研究中心協(xié)調(diào)13個(gè)國(guó)家的專(zhuān)家學(xué)者做成的非營(yíng)利組織國(guó)際分類(lèi)體系(簡(jiǎn)稱(chēng)ICNPO)。ICNPO體系由于一直致力于把握現(xiàn)實(shí)世界,使分類(lèi)與各國(guó)非營(yíng)利組織的實(shí)際情況相符合而較有借鑒意義。ICNPO體系的分類(lèi)基準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域,它將非營(yíng)利組織劃入12大類(lèi),24小類(lèi)。各小類(lèi)再被分為近150小項(xiàng)。在中國(guó)大陸,很難找到嚴(yán)格符
6、合以上定義和分類(lèi)的非政府組織,但在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段,又的確存在并不斷新生著一些與政府、企業(yè)所不同的“第三領(lǐng)域”的組織,從而被普遍采用的一種簡(jiǎn)潔可行的做法是按照在民政部門(mén)注冊(cè)登記所獲法律地位來(lái)界定這個(gè)群體。在我國(guó),目前非營(yíng)利組織歸屬民政部門(mén)登記管理,規(guī)范非營(yíng)利組織的主要法律是國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(1998年)、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998年)和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(2004年),依照國(guó)務(wù)院的上述三個(gè)行政法規(guī),非營(yíng)利組織主要分為社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位兩類(lèi),基金會(huì)是社會(huì)團(tuán)體的一種。并在此基礎(chǔ)上,按照登記管理機(jī)
7、關(guān)的級(jí)別區(qū)分全國(guó)性組織和地方性組織。3、非營(yíng)利組織的作用發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,非營(yíng)利組織和政府在提供公共服務(wù)的目標(biāo)上是一致的,通過(guò)非營(yíng)利組織與政府的相互補(bǔ)充與配合,公共服務(wù)可以得到更為有效的實(shí)現(xiàn)。非營(yíng)利組織在教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)以及文化娛樂(lè)等廣大社會(huì)領(lǐng)域,都在發(fā)揮著重要作用。在我國(guó),非營(yíng)利組織,可以解決市場(chǎng)失靈和政府職能錯(cuò)位等兩種問(wèn)題。非營(yíng)利組織在向社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),盡管不可能替代政府的作用,但在更多情況下,非營(yíng)利組織卻可以補(bǔ)充政府公共服務(wù)的不足,開(kāi)展配合性工作。譬如各種災(zāi)害,往往是社會(huì)突發(fā)事
8、件的重要表現(xiàn)形式。許多國(guó)家和地區(qū)發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害時(shí),非營(yíng)利組織在與政府的相互補(bǔ)充與配合中都扮演了不可或缺的重要角色。同時(shí),非營(yíng)利組織可以起到緩解社會(huì)矛盾的作用,它們開(kāi)展的公益活動(dòng),負(fù)有關(guān)懷弱勢(shì)群