社會(huì)學(xué)其它相關(guān)畢業(yè)論文 如何奏響村鎮(zhèn)銀行為三農(nóng)服務(wù)的樂章

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：社會(huì)學(xué)其它相關(guān)論文題目：如何奏響村鎮(zhèn)銀行為三農(nóng)服務(wù)的樂章指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日　【摘要】組建村鎮(zhèn)銀行是新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是解決農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題的需要。文章主要分析了目前在我國(guó)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行的機(jī)遇、發(fā)展中面臨的問題，并提出了實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議?！　　娟P(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)銀行；農(nóng)村金融；機(jī)遇；問題；對(duì)策　　　　2006年10月，一直在國(guó)際上享有“小額信貸之父”、“窮人銀行家”美譽(yù)的穆罕默德.尤努斯教授以其在孟加拉創(chuàng)立的世界上第一家

2、鄉(xiāng)村銀行——格萊珉銀行獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。30年前他看到孟加拉赤貧村民受高利貸商人的盤剝而大為震驚，曾把27美元借給42名赤貧的農(nóng)村婦女，不久建立起孟加拉鄉(xiāng)村銀行，經(jīng)過發(fā)展，至今已形成一個(gè)有1200個(gè)分行、遍及4.6萬多個(gè)村莊的銀行系統(tǒng)，惠及400多萬孟加拉農(nóng)村的貧困人口。尤努斯教授和他所創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村銀行通過開展小額信貸業(yè)務(wù)，使孟加拉大量的窮人脫離貧困。目前，全世界有23個(gè)國(guó)家仿效格萊珉銀行模式建立了自己的農(nóng)村信貸體系，為農(nóng)民脫貧致富提供了一個(gè)有效的金融渠道。尤努斯教授以其近30年的農(nóng)村工作實(shí)踐打破了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村金融許多先驗(yàn)性的理論假設(shè)?！　榱思涌燹r(nóng)村金融

3、改革，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在學(xué)習(xí)借鑒印度、孟加拉國(guó)等國(guó)家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，并在征詢了中農(nóng)辦等有關(guān)部門建議的基礎(chǔ)上，于2006年12月20日正式發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，并決定在四川、內(nèi)蒙古等六?。▍^(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。2007年3月1日，在四川誕生了中國(guó)首家村鎮(zhèn)銀行——四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行。一、我國(guó)村鎮(zhèn)銀行的特色剖析　　村鎮(zhèn)銀行是指為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)提供服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)，與孟加拉國(guó)小額信貸機(jī)制不同的是，我國(guó)的村鎮(zhèn)銀行自設(shè)立開始，就允許辦理存、貸款業(yè)務(wù)，是一個(gè)全新的、專為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。村

4、鎮(zhèn)銀行是深化我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，在我國(guó)的銀行體系里面是一個(gè)新角色。和商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)相比較，它具有一些獨(dú)有的特色（參見下圖）。所以要充分考慮村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的差異，切忌將建設(shè)商業(yè)銀行分支體系的方針政策簡(jiǎn)單地套用于村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)?！　《?、目前在我國(guó)創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行的機(jī)遇　　村鎮(zhèn)銀行就是中國(guó)農(nóng)村金融的毛細(xì)血管，目前在中國(guó)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行勢(shì)在必行、機(jī)遇良好，主要表現(xiàn)如下：（一）競(jìng)爭(zhēng)壓力小經(jīng)過90年代中后期農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)大量裁撤之后，目前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)村）處于金融服務(wù)空白狀態(tài)，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行或信用合作機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力比城市

5、小得多。（二）投資村鎮(zhèn)銀行的門檻低　按《意見》規(guī)定：村鎮(zhèn)銀行的注冊(cè)資本要求低（參見上表）；業(yè)務(wù)范圍與普通商業(yè)銀行統(tǒng)一，并準(zhǔn)許拓寬；管理人員任職資格放寬，取消高級(jí)管理人員任職資格審查的行政許可事項(xiàng)，改為參加從業(yè)資格考試合格后即可上崗；在同等條件下，適量選聘具有農(nóng)業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)的人員作為其董（理）事、高級(jí)管理人員，或從事信貸管理工作；組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，新設(shè)立或重組的村鎮(zhèn)銀行，可只設(shè)董事會(huì)，并由董事會(huì)行使對(duì)高級(jí)管理層的監(jiān)督職能，董事會(huì)可不設(shè)或少設(shè)專門委員會(huì)，并可視需要設(shè)立相應(yīng)的專門管理小組或崗位，規(guī)模微小的村鎮(zhèn)銀行，其董事長(zhǎng)可兼任行長(zhǎng)。（三）國(guó)家將對(duì)村鎮(zhèn)銀行給予各種

6、優(yōu)惠政策　如按《意見》規(guī)定：在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行可享受在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)先權(quán)。如上所述，目前在我國(guó)創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行適逢最佳時(shí)機(jī)，但村鎮(zhèn)銀行在創(chuàng)辦和發(fā)展過程中也會(huì)存在一系列不容忽視的問題。　　三、目前在我國(guó)創(chuàng)建和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行過程中面臨的主要問題　?。ㄒ唬┐彐?zhèn)銀行的業(yè)務(wù)開展缺少細(xì)則性規(guī)定目前僅有關(guān)于村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資本運(yùn)作監(jiān)控的基本原則，缺少細(xì)則性規(guī)定。按照銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士的說法“銀監(jiān)會(huì)正在起草新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行政許可實(shí)施細(xì)則，具體下發(fā)日期和受理村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)日期待定?！边@使村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)開展缺乏操作依據(jù)。（二）村鎮(zhèn)銀行的設(shè)置范圍受到局限目前

7、僅針對(duì)四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、湖北6省實(shí)施試點(diǎn)，其它地方暫時(shí)不能享受優(yōu)惠政策。　?。ㄈ┐彐?zhèn)銀行的投資群體受到限制　　按《意見》規(guī)定：對(duì)于非銀行企業(yè)和個(gè)人投資村鎮(zhèn)銀行的比例限制嚴(yán)格。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)有1家以上（含1家）境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人，持股比例不得低于20％，任何單位或個(gè)人持有村鎮(zhèn)銀行的股份總額5%以上的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),單一自然人持股比例、單一其他非銀行企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不得超10%。如果嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行，公司投資將不能控制村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)權(quán)，這在一定程度上會(huì)使村鎮(zhèn)銀行缺乏廣泛的投資群體。（四）農(nóng)村金融市場(chǎng)環(huán)境狹小，導(dǎo)致

8、村鎮(zhèn)銀行的前景未卜　“為窮人提供服務(wù)會(huì)導(dǎo)致銀行經(jīng)營(yíng)虧損”這是前幾年