國外移民教育實(shí)踐及其對我國城市新移民子女教育的啟示9-25

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1、國外移民教育實(shí)踐及其對中國城市新移民子女教育的啟示劉曉雪作者簡介：劉曉雪（1983-），女，黑龍江省友誼縣人，北京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理系碩士研究生[摘要]國外移民教育與中國城市新移民子女教育具有很多共同點(diǎn)，對解決我國城市新移民子女教育問題具有很好的借鑒意義。本文試圖對國外移民教育的發(fā)展趨勢及國外的移民教育舉措進(jìn)行探討和分析，并在此基礎(chǔ)上指出國外移民教育對我國城市新移民子女教育的幾點(diǎn)啟示。[關(guān)鍵詞]移民教育；流動(dòng)人口子女；城市新移民；教育和諧20世紀(jì)90年代初期，隨著中國流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大，以及家庭化和移民化傾向日益突出，流動(dòng)人口子女受教育問題成為社會各界廣泛關(guān)注的

2、焦點(diǎn)，對流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的保障也成為影響我國社會和諧的重大問題。在此背景下，針對流動(dòng)人口子女的教育研究不斷豐富和發(fā)展，短短十幾年即初步形成了多層面、多主題、多視角的研究體系。在此過程中，一些學(xué)者提出稱謂的轉(zhuǎn)換——以“城市新移民子女”替代“流動(dòng)人口子女”的稱謂，以此首先在話語上消除歧視，進(jìn)一步促進(jìn)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的保障，以及該類教育問題研究的開展。此種提法不僅體現(xiàn)了對平等的、和諧的教育理想的追求，同時(shí)也開辟了一個(gè)新的研究視角——國外移民教育對中國城市新移民子女教育的借鑒意義。一、國外移民教育經(jīng)驗(yàn)可應(yīng)用于我國城市新移民子女教育的可行性分析所謂移民是指離開原居住地

3、轉(zhuǎn)到其他地區(qū)長期居住的人。按照目的地不同可將移民劃分為國際移民和國內(nèi)移民。國際移民通常來自不同的國家，在原國籍、民族、宗教信仰、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、生活習(xí)慣等方面存在很大的異質(zhì)性，這些異質(zhì)性也是國外移民教育面臨的主要問題。國內(nèi)移民通常是指在一國境內(nèi)的人口遷移。但在中國現(xiàn)有的人口管理體制下,人口遷移有特定含義，即戶籍變動(dòng)的遷移人口才是移民，戶籍不變動(dòng)的則被稱為流動(dòng)人口。但若以1987年、1995年人口抽樣調(diào)查中所確定的“半年”居住時(shí)間作為參照標(biāo)準(zhǔn)許多農(nóng)民工等流動(dòng)人口已成為事實(shí)上的城市新移民。參考文獻(xiàn)[1]邱興.城市新移民子女教育：從概念到行動(dòng).教育導(dǎo)刊[J],2006

4、(12):14-161]本文中城市新移民使用后者的標(biāo)準(zhǔn)，指在城市化進(jìn)程中遷移到城市并在城市工作、生活時(shí)間較長的群體，不以戶籍進(jìn)行劃分。雖然國外移民和國內(nèi)移民之間存在很大差異，其教育面臨的問題也有很大不同，但國外移民教育和城市新移民子女教育還是有很多相似性和值得互相借鑒之處的。1、國外移民子女和城市新移民子女遭遇同樣的身份認(rèn)同的困境戶籍制度是我國人口管理的基本制度，并形成了城鄉(xiāng)分割的二元社會，改革開放后，凍結(jié)的人口流動(dòng)活躍起來，形成了規(guī)模宏大的移民潮，但這種移民潮在某種程度上具有不穩(wěn)定性和“非法”性。因?yàn)?，由于大多?shù)“移民”并沒有隨之進(jìn)行戶籍遷移，其身份在城市得不到認(rèn)

5、可，在就業(yè)、社會福利、社會保障、子女教育等方面均不具有與本地人同等的待遇。許多城市新移民在城市遭受歧視和不公平對待，外界對他們?nèi)狈φJ(rèn)可，他們自身也缺乏對自己的認(rèn)同。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregional

6、positionandachieve表現(xiàn)在城市新移民子女教育問題上，不享有接受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的權(quán)利、需要通過私立學(xué)?；蛟诠W(xué)校交納借讀費(fèi)借讀、沒有學(xué)籍、無法在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉?，雖然目前城市新移民子女受教育權(quán)得到改善，政府也三令五申規(guī)定不準(zhǔn)收取借讀費(fèi)，但城市新移民子女在城市的受教育權(quán)的根本性的問題依然沒有得到解決。國外移民在身份認(rèn)同和子女教育權(quán)方面也有過相似的經(jīng)歷，對我國城市新移民子女身份認(rèn)同的建構(gòu)和受教育權(quán)利的保障具有借鑒意義。2、國外移民子女及我國城市新移民子女同樣面臨的學(xué)校及文化適應(yīng)問題移民背景的異致性是國外移民教育的主要挑戰(zhàn)，為了使不同語言、民族、宗教、價(jià)值觀、

7、文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣的移民子女能夠融入流入國的學(xué)校和社會，國外移民教育進(jìn)行了很多嘗試，積累很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。中國城市新移民子女雖然同屬一個(gè)國家，使用共同的語言和文字、有共同的文化傳統(tǒng)、基本一致的價(jià)值觀和信仰，以及近乎統(tǒng)一的教育體制和教育內(nèi)容，降低了城市新移民子女適應(yīng)城市及學(xué)校的難度，但這并不意味著就可以自然的融入城市。在城鄉(xiāng)分割的二元體制的長期作用下，城市和鄉(xiāng)村在共同的文化基礎(chǔ)上又形成了各自的亞文化。所謂亞文化是指“由特定社會群體共同認(rèn)同、信奉和推行的一種特有的文化價(jià)值體系、思維模式和生活方式?！?，[2][3]傅維利.學(xué)校教育與亞文化[J].教育評論,1997.62