城市新移民子女教育_從概念到行動

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1、改革·發(fā)展城市新移民子女教育:從概念到行動從概念到行動邱興〔摘要〕在近十多年的城市化進(jìn)程中,我國出現(xiàn)了一個數(shù)量巨大的城市新移民子女群體。然而,有關(guān)城市新移民子女教育的研究很不足,學(xué)校相應(yīng)的教育干預(yù)措施也很缺乏。這既不利于城市新移民子女的健康成長,也不利于城市化進(jìn)程的推進(jìn)。〔關(guān)鍵詞〕城市化城市新移民子女教育基礎(chǔ)教育移民城市新移民子女是隨著我國城市化進(jìn)程而出現(xiàn)的特殊上學(xué),意味著他們在城市長期居住和工作的傾向是明顯的,學(xué)生群體。他們移居城市后,面臨學(xué)習(xí)、文化和心理等新是事實上的城市新移民。城市新移民子女群體的數(shù)量巨大。問題。但是這樣一個問題還沒有引起我們足夠的重視,也國

2、家統(tǒng)計局資料顯示,僅2003年隨同父母進(jìn)城的6~14歲沒有建構(gòu)起相應(yīng)的概念和進(jìn)行相關(guān)的理論研究,學(xué)校也未義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女就已近2000萬人,〔6〕而近年來隨采取有針對性的措施,這對城市新移民子女順利地融入城父母農(nóng)轉(zhuǎn)非的青少年兒童數(shù)量則更多。城市新移民子女面二○○市社會生活是十分不利的,甚至可能妨礙真正的城市化進(jìn)臨著許多與城市原住民子女不同的問題,主要是文化跨越、程及和諧社會的實現(xiàn)。學(xué)習(xí)適應(yīng)和心理調(diào)節(jié)等問題??梢?城市新移民子女的教六年育,已成為我國基礎(chǔ)教育研究中不可回避的問題。十二一、城市新移民子女教育概念的提出在以色列、澳大利亞、美國、加拿大等移民國家,政

3、月號府和學(xué)校都通過補(bǔ)償教育、心理健康教育、文化適應(yīng)教育上半我國過去的移民研究較少涉及國內(nèi)移民。對于國內(nèi)移等途徑解決新移民子女的學(xué)習(xí)、文化和心理適應(yīng)問題,使月民,《辭海》的解釋是:“在一國內(nèi)部、較大數(shù)量的、有他們能夠盡快地融入社會。我們認(rèn)為,我國也應(yīng)該通過類組織的人口遷移”?!?〕在我國現(xiàn)有的人口管理體制下,人口似的途徑、方法化解城市新移民子女的各種問題,使他們遷移有特定含義,即伴隨著戶籍變動的居住空間變動稱為盡快順利地融入城市主流文化。這就有必要提出“城市新人口遷移,沒有戶籍變動的居住空間變動則稱為人口流動。〔2〕移民子女教育”的概念,即以城市新移民子女為對象、針

4、也就是說,戶籍變動的遷移人口才是移民,如農(nóng)轉(zhuǎn)非群體;對他們特殊的問題而進(jìn)行教育。戶籍不變動的則被稱為流動人口,如農(nóng)民工等。但若以1987年、1995年人口抽樣調(diào)查中所確定的“半年”居住時二、引入城市新移民子女教育概念的重要性間作為參照標(biāo)準(zhǔn),〔3〕許多農(nóng)民工等流動人口已成為事實上的城市新移民。近年來,許多研究者傾向于將以農(nóng)民工為主城市新移民子女教育概念的提出,不僅可以解決農(nóng)民體的流動人口納入移民范疇,如把農(nóng)民工身份定為“準(zhǔn)市工子女、進(jìn)城經(jīng)商人員子女在城市學(xué)校上學(xué)的權(quán)利問題,民”或“準(zhǔn)農(nóng)民”。〔4〔〕5〕而且對于幫助他們克服文化跨越、學(xué)習(xí)適應(yīng)等困難,化解基于上述分析,

5、我們認(rèn)為,城市新移民指的是在城市他們的心理問題都具有十分重要的現(xiàn)實意義?;M(jìn)程中從農(nóng)村戶籍變?yōu)槌鞘袘艏娜后w以及戶籍未變動(一)引入城市新移民子女教育概念,有助于保障城市但在城市工作、生活時間較長的群體。后者主要包括農(nóng)民新移民子女的受教育權(quán)利工、進(jìn)城經(jīng)商者等群體。這類群體將子女從農(nóng)村帶到城市由于長期受到城鄉(xiāng)二元體制的影響,城市基礎(chǔ)教育已14改革·發(fā)展經(jīng)形成了根深蒂固的“城市邏輯”,即城市教育是為城市居市新移民子女教育的模式和方法將會越來越多,對這類群民子女舉辦的教育。因此,多數(shù)城市新移民子女由于沒有體的教育也必將會更加有實效。取得城市戶籍而被視為外來者,他們要進(jìn)入

6、城市學(xué)校讀書,(四)城市新移民子女教育概念的引入,可以促進(jìn)相關(guān)就必須依照“城市邏輯”而交納數(shù)目可觀的借讀費、擇校的理論研究費。即使國家明確禁止收取借讀費和擇校費,城市基礎(chǔ)教由于沒有完整的城市新移民子女教育概念,理論界對育機(jī)構(gòu)也會通過設(shè)置障礙(如需要“幾證齊全”等),試圖此的研究基本上沒有觸及一些關(guān)鍵問題,如文化、心理等將他們排斥在城市教育之外。這說明,身份已經(jīng)成為多數(shù)問題。已有的研究較多限于其中的某些亞類(如農(nóng)民工子城市新移民子女在城市接受教育的主要障礙。如果我們賦女),而對于其中數(shù)量十分龐大的農(nóng)轉(zhuǎn)非家庭子女的教育心予“城市新移民子女”這一概念新的內(nèi)涵,即包括農(nóng)民

7、工理問題等卻較少關(guān)注。許多教師已經(jīng)意識到了這些問題,子女和進(jìn)城經(jīng)商人員子女,就有利于保障城市新移民子女但是卻苦于沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo),感到力不從心。引入城在城市的合法地位,使他們具有與城市居民子女一樣的身市新移民子女教育概念,可以促進(jìn)相關(guān)研究,為中小學(xué)提份、地位。這樣,城市基礎(chǔ)教育才有可能給予他們像城市供理論和方法指導(dǎo),從而盡快、平穩(wěn)地解決從鄉(xiāng)村文化到原住民子女那樣的受教育權(quán)利。城市文化的跨越問題和其它問題。(二)引入城市新移民子女教育概念,可以引起城市基礎(chǔ)教育對城市新移民子女的重視三、城市新移民子女教育的行動應(yīng)對城市新移民子女從相對落后的農(nóng)村地區(qū)來到城市,他們在學(xué)

8、業(yè)上必然會

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