公共政策論文：公共政策視角下中國人口老齡化問題研究

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1、公主嶺市PPP模式市場機會分析及投資策略咨詢報告2017-2022年前言PPP是英文Public-PrivatePartnerships的簡稱，可以簡單地翻譯為“公私合營關(guān)系”或者“公私合作關(guān)系”（政府和社會資本合作關(guān)系）。泛指政府與私營商簽訂長期協(xié)議，授權(quán)私營商代替政府建設(shè)、運營或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施并向公眾提供公共服務(wù)。為鼓勵PPP模式發(fā)展，財政部分別于2014年11月、2015年9月、2016年10月連續(xù)推出三批PPP示范項目，項目數(shù)量分別為26個（原30個，后調(diào)出4個）、206個、516個，總投資金額分別為1800億元、6589億元、11708億元，同時要求三批示范項

2、目應(yīng)于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采購。發(fā)改委也分別于2015年7月、2015年12月、2016年9月分別推出1.97、2.26、2.14萬億PPP項目，總?cè)萘看蠓嵘＝刂?016年6月30日，財政部兩批232個示范項目總投資額8025.4億元，其中執(zhí)行階段項目105個，總投資額3078億元，落地率達(dá)48.4%，與3月末相比（35.1%）顯著提升；發(fā)改委第一批、第二批PPP項目簽約率分別57.8%、16.8%，執(zhí)行情況較為樂觀。從具體省市分布來看，按照財政部口徑，截至2015年6月底，按項目數(shù)量排名，前五大?。▍^(qū)、市）依次是貴州、山東（含青島

3、）、新疆、四川、河南，擁有項目分別為1665個、1034個、784個、748個、699個，合計占入庫項目總數(shù)的53.1%。按照發(fā)改委口徑，前五大?。▍^(qū)、市）依次是云南、四川、甘肅、安徽、新疆，分別為175、127、122個、99個、70個，合計占項目總數(shù)48.1%。從省市分布上也可以看出，中西部地區(qū)PPP項目較多。未來，從不同區(qū)域PPP項目投資領(lǐng)域需求看，在污水處理領(lǐng)域，除遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣東城市的日處理能力較高外，其他省市城市的處理能力均有待提高，這些省市未來污水處理PPP項目的投資需求較大，投資機會較多。在城市生活垃圾處理領(lǐng)域，吉林、遼寧、黑龍江、湖南、廣

4、東、云南、甘肅、青海、新疆等省市的城市生活垃圾無害化處理率有待提高，生活垃圾處理PPP項目的投資需求較大，投資機會較多。中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年公主嶺市PPP模式市場機會分析及投資策略咨詢報告》,主要解讀了公主嶺市PPP項目項目投資建設(shè)發(fā)展環(huán)境、公主嶺市PPP項目入庫狀況及落地建設(shè)現(xiàn)狀，PPP模式在公主嶺市地方例如能源、市政工程、交通運輸、水利建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、旅游、教育、養(yǎng)老、文化、體育、保障性安居工程等領(lǐng)域的應(yīng)用分析。最后報告對PPP項目運營模式、PPP項目投融資模式以及公主嶺市PPP項目的投資機會、投資分析、投資策略進行了解讀。如貴單位想

5、對PPP模式有個系統(tǒng)深入的了解、或者想投資公主嶺市PPP相關(guān)領(lǐng)域，本報告將是您不可或缺的重要參考工具?！境霭嫒掌凇?016年【交付方式】Email電子版/特快專遞【價　　格】紙介版：15800元電子版：15500元紙介+電子：15800元第一章PPP模式發(fā)展概述第一節(jié)PPP模式基本定義概述一、PPP模式基本定義二、PPP模式主要類別三、PPP模式發(fā)展階段四、PPP模式主要特征第二節(jié)PPP的主要模式分析一、按私有化程度劃分模式二、按政府對項目資金支持階段三、按照收費方式劃分模式第三節(jié)PPP模式主要功能分析一、一般功能：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制二、特殊功能：融資、利用新技術(shù)和機制

6、創(chuàng)新第四節(jié)發(fā)展PPP模式的社會意義一、有效控制建設(shè)費用的超支二、有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財政負(fù)擔(dān)三、促進投資主體的多元化四、幫助政府改善發(fā)展模式五、提高項目投資效率六、合理分配風(fēng)險七、有利于提高公共部門管理水平八、應(yīng)用范圍廣泛九、經(jīng)濟發(fā)展帶動能力強十、促成公共利益最大化第五節(jié)現(xiàn)階段鼓勵發(fā)展PPP模式原因分析一、取長補短，發(fā)揮“1+1>2”效應(yīng)二、經(jīng)濟降速換檔，基礎(chǔ)投資仍需重視三、緩解政府財政壓力，降低地方債風(fēng)險第二章2016年中國PPP項目庫建設(shè)情況分析第一節(jié)PPP項目庫發(fā)展規(guī)模一、PPP項目數(shù)量入庫規(guī)模二、PPP項目入庫投資規(guī)模第二節(jié)PPP項目落地投資建設(shè)現(xiàn)狀一、PPP項

7、目落地數(shù)量和投資額二、PPP項目落地率穩(wěn)步提高三、PPP項目建設(shè)資本結(jié)構(gòu)四、PPP落地項目行業(yè)分布五、PPP落地項目區(qū)域分布第三節(jié)PPP項目參與主體選擇第四節(jié)國家級PPP試點項目分批情況一、第一批國家級PPP試點項目情況二、第二批國家級PPP試點項目情況三、第三批國家級PPP試點項目情況第三章2016年公主嶺市PPP項目投資建設(shè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)2016年公主嶺市宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析一、GDP及增長情況二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況三、社會固定資產(chǎn)投資四、社會消費品零售總額五、城鄉(xiāng)居民收入增長情況第二節(jié)2016年公主嶺市PPP項