中國(guó)法治的困境與突破

《中國(guó)法治的困境與突破》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、江平等：中國(guó)法治的困境與突破選擇字號(hào)：大中小?本文共閱讀3701次更新時(shí)間：2011-05-2610:20:50進(jìn)入專題：法治?中國(guó)研究?●江平(進(jìn)入專欄)?梁治平(進(jìn)入專欄)?賀衛(wèi)方?張千帆?　　　　主持人張千帆：我在其它高?？吹竭^今晚這種場(chǎng)面，但在北大還是第一次看到，足見今天這幾位學(xué)者的魅力。歡迎大家來到“憲政講壇”第二期，第一期是在今年3月進(jìn)行的，但是學(xué)校不批準(zhǔn)教室場(chǎng)地，我們的通知也做得不很到位，效果不甚好。中間4月就停了一次，因?yàn)橐确▽W(xué)院這個(gè)場(chǎng)地，今天終于等到了。我不肯定這是不是凱原法學(xué)樓開張之后的第一次大型學(xué)術(shù)

2、活動(dòng)，我們要感謝北大法學(xué)院為我們提供了這么好的場(chǎng)地?！　榱搜a(bǔ)償中間停辦一次，我們這次請(qǐng)出了“超強(qiáng)陣容”。我們的主講人是一位德高望重、眾所周知、所以也不需要我介紹的長(zhǎng)者，他現(xiàn)在年逾八旬，但是振臂一呼，振聾發(fā)聵，每個(gè)人都能聽得見他洪亮而悅耳的聲音。網(wǎng)上是這么概括他的經(jīng)歷：他是一個(gè)曾經(jīng)為救國(guó)理想和言論自由而犧牲了一條腿的青年，一個(gè)曾經(jīng)在陋室中為孩子編制毛線衣的父親，一個(gè)循循善誘、誨人不倦的導(dǎo)師，一個(gè)為法治中國(guó)建設(shè)奔走呼號(hào)的社會(huì)實(shí)踐者。　　對(duì)于和中國(guó)社會(huì)一起經(jīng)歷了82年滄桑的他，命運(yùn)似乎確實(shí)有點(diǎn)捉弄人，所有的幸運(yùn)和厄運(yùn)都集中在他

3、身上。50年代初他被政府選派為留蘇學(xué)生，這在當(dāng)時(shí)看來應(yīng)該是幸運(yùn)的。聽說他還和當(dāng)時(shí)擔(dān)任莫斯科大學(xué)團(tuán)委書記的戈?duì)柊蛦谭蛲竟餐ぷ鬟^，大家可以向他求證一下。1959年以全優(yōu)成績(jī)畢業(yè)以后回國(guó)報(bào)效，一年之后就在轟轟烈烈的反右斗爭(zhēng)中被打成首批右派，這顯然是不幸的，此后歷經(jīng)了22年的磨難。78年，他重新回到政法大學(xué)講壇；88年起擔(dān)任法大校長(zhǎng)，但是沒過兩年時(shí)間就出于眾所周知的原因“被辭職”了。不過許多人認(rèn)為他“是永遠(yuǎn)的校長(zhǎng)，是法大的精神符號(hào)”?！　∥蚁胨粌H是中國(guó)政法大學(xué)的精神符號(hào)，也是整個(gè)中國(guó)法學(xué)界的精神符號(hào)。他，就是今天坐在大家面前

4、的江平先生。今天兩位評(píng)議人也是大名鼎鼎的中青年學(xué)者，一位是《洪范評(píng)論》執(zhí)行主編梁治平教授，一位是我們北大自己的、只屬于北大的賀衛(wèi)方教授?！　≈袊?guó)法治走過30年，經(jīng)歷了很多坎坷。30年過后，我們走到了十字路口，似乎有點(diǎn)迷失方向。中國(guó)法治遇到什么障礙？如何突破這些障礙？下面有請(qǐng)江平先生給我們講解?！　　　≈髦v人江平：應(yīng)該說到北大是很惶恐的，因?yàn)榍皟商煸陂_會(huì)的時(shí)候千帆教授說希望我到北大來做個(gè)報(bào)告。我說實(shí)在現(xiàn)在精力不夠了，身體也不太好了?？峙伦鲞@個(gè)講座撐不下來了。我說能不能夠搞一個(gè)座談，兩三個(gè)人對(duì)話很好。他說可以啊。今天我一看又不

5、一樣，我是主講人，兩個(gè)是評(píng)論人。有點(diǎn)“上當(dāng)”的感覺?！　?duì)于北大還是很仰慕，不僅仰慕，應(yīng)該說我也算是北大的前身燕京大學(xué)的，每次走到這看到伯牙塔有點(diǎn)感慨萬分，有點(diǎn)感覺我的家園失去了。因?yàn)檠嗑┑娜艘恢焙粲趸謴?fù)燕園，但是現(xiàn)在看來不太可能。燕園要恢復(fù)了北大怎么辦，再回到紅樓去是不可能了?！　∷赃@些歷史的現(xiàn)實(shí)我記得司徒雷登在故去的時(shí)候有一個(gè)愿望，希望能把他的骨灰埋在燕園，我也為此呼吁過。但是最后得到的答復(fù)就是毛澤東不是說了嘛：“再見了，司徒雷登！”現(xiàn)在你怎么又回來呢？所以放在燕園也不太可能。最后只能夠放在杭州他的出生點(diǎn)。這點(diǎn)也是一

6、個(gè)遺憾。其實(shí)我覺得司徒雷登終身為中國(guó)的教育努力奮斗，他所一生創(chuàng)造的燕京大學(xué)終究為中國(guó)培養(yǎng)了許多人才，我們還是應(yīng)當(dāng)感謝他，應(yīng)當(dāng)紀(jì)念他。　　今天讓我講憲法的問題，我坦率說來是外行，因?yàn)榇蠹抑牢沂歉忝穹ǖ?，我是搞私法的。由一個(gè)說私法的人來講憲法顯然是有點(diǎn)不太合適。但是我這個(gè)人在研究私法的過程中我深深感覺到私法是一個(gè)國(guó)家法律的基礎(chǔ)，沒有對(duì)于私權(quán)神圣的保障，一個(gè)文明的社會(huì)就不可能存在。但是話說回來了私法之所以能夠得到存在，也必須由一個(gè)憲法更大范圍內(nèi)的保護(hù)，或者說在中國(guó)這么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)幾千年，中國(guó)的私權(quán)主要是受到公權(quán)力的侵犯。因此沒有

7、憲法的完善，沒有憲政的實(shí)現(xiàn)，恐怕中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也是不可能的?！　∥矣浀迷?0多年前，當(dāng)初在七屆人大的時(shí)候，當(dāng)時(shí)就是討論兩個(gè)法，一個(gè)是叫做人民代表法，一個(gè)是人民監(jiān)督法。這兩個(gè)法起草了經(jīng)過20年之后《代表法》很快通過了，但是《監(jiān)督法》卻是困難重重。后來也通過了，但是我發(fā)現(xiàn)這個(gè)《監(jiān)督法》跟原來我們所設(shè)想的一些內(nèi)容好像退步了不少。我記得當(dāng)時(shí)《監(jiān)督法》考慮一個(gè)問題就是憲法監(jiān)督的問題，誰(shuí)來實(shí)現(xiàn)憲法監(jiān)督?！　‘?dāng)時(shí)有兩個(gè)方案，一個(gè)是在中國(guó)設(shè)立憲法委員會(huì)，一個(gè)是在中國(guó)設(shè)立憲法法院。那么這兩個(gè)意見考慮的結(jié)果比較多的人趨向認(rèn)為在中國(guó)設(shè)立憲法法

8、院還是太早，或者憲法法院還是不太可能在中國(guó)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槟阋氵@個(gè)憲法法院那誰(shuí)來憲法法院的院長(zhǎng)呢？黨的領(lǐng)導(dǎo)跟憲法法院又怎么來平衡它們之間的關(guān)系。這個(gè)問題是不太好解決?！　《?dāng)時(shí)覺得搞一個(gè)憲法委員會(huì)還是有可能的。因?yàn)槟阆胛覀內(nèi)绻谌珖?guó)人大下面設(shè)立一個(gè)憲法委員會(huì)，涉及到違憲的問題由他來監(jiān)督審查，那應(yīng)該說在現(xiàn)有體