農(nóng)村低?，F(xiàn)狀問題及建議對策

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2、==============精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============　　近日我就農(nóng)村低保現(xiàn)狀、存在問題等方面的問題，進行了深入細致的調研，具體情況如下：　　一、農(nóng)村低?，F(xiàn)狀　　1、基本情況2008年我們把農(nóng)村低保標準800元，并在一年內進行兩次調整，從年初的..戶、..人擴大到..戶、..人，年發(fā)放低保金..萬元，在全市農(nóng)村范圍內基本實現(xiàn)了應保盡保?！　?008年，按照省、市要求，年初我們將家庭年人均純收入低于800元的農(nóng)村居民全部納入保障范圍。去年，我們通過入戶走訪調查，將不具備低保資格的農(nóng)村..戶..人，全部退出低保范圍。2009年，共為農(nóng)

3、村低保..戶、..人，發(fā)放保障金..萬元。下半年，農(nóng)村低保標準由..元提高到..元，人均補差額由..元提高到..元。真正實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，應退盡退?！　?、工作情況。為了使我市低保政策落到實處，各鎮(zhèn)低保評審小組在工作中堅持做到嚴把“四關”。即：嚴把申報關。凡申報農(nóng)村低保，必須以家庭為單位，按規(guī)定的范圍和條件執(zhí)行；嚴把公示關。要求上報鎮(zhèn)政府前進行第一次公示，市民政部門審批后還要進行第二次公示，在公示中必須公開戶名、家庭人口、家庭年人均純收入、救助金額內容，廣泛接受社會監(jiān)督；嚴把審核關。對村級上報的低償救助人數(shù)進行認真復核、嚴格認定，每季度，統(tǒng)一由市民政部門白日做夢低保名冊，經(jīng)市財政部門

4、復核確認后向各鎮(zhèn)財政分局撥付資金，由各鎮(zhèn)財政分局撥款到各鎮(zhèn)信用聯(lián)社，再由各信用聯(lián)社實行社會化發(fā)放?！　《?、農(nóng)村低保存在問--------------------精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~5~================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============題　　1、保障指標與實際需求有差距。由于保障金的大部分是由省級補助，省里確定給我市的農(nóng)村低保人數(shù)與實際絕對貧困人口有較大差異，由于貧困面大，需要救助的人員多，難以達到應保盡保?！　?、低保家庭收入難以界定。由

5、于收入多元化，受保家庭的隱性收入難以跟蹤測算，部分家庭沒有如實提供其收入狀況，給低保工作開展造成一定的影響。低保對象多是自謀職業(yè)者，收入不穩(wěn)定，變化大，難以核定。因此，是否屬“應?！狈秶茈y把握?！　?、基層低保工作力量薄弱。目前我市級低保中心只有只4名工作人員，各鎮(zhèn)大部分只有一個民政助理員。沒有從事低保工作的專職人員，并且工作手段落后，力量薄弱，影響了入戶調查、核實、公示、上報等基礎性工作的落實?！　?、低保工作管理不規(guī)范。有的地方農(nóng)村群眾受多年來根深蒂固的平均主義思想影響，要求平均分配，出現(xiàn)競爭參保，甚至無理取鬧的現(xiàn)象，給農(nóng)村低保--------------------精選公文范文，管理類

6、，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~5~================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============工作的開展帶來一定困難?！　∪?、建設及對策　　1、加強動態(tài)管理。要加大檢查復查力度，不斷調整低保對象和享受金額，使低保對象真正做到有進有出，有升有降，應保盡保，應退盡退。建議上級加大對農(nóng)村低保資金的投入比例?！　?、加強規(guī)范化管理。針對部分農(nóng)村平均主義思想嚴重的問題，各級領導要深入基層開展調研，重點將那些因病致貧、因殘致貧、因年老體弱致貧、因喪失勞動能力致貧、因生存條件惡劣長期貧困的人

7、員全部納入低保范圍?！　?、健全低保制度。從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，在具體操作中靈活運用政策。如對一些特殊的地方可突破以家庭為單位全體家庭成員參保的規(guī)定，每戶保障其中一人或幾人，以便達到相對平衡、緩和矛盾、確保穩(wěn)定的目的?！　?、規(guī)范低保程序。加強對農(nóng)民尤其是村干部的宣傳教育工作，堅決杜絕“人情?！?、“關系?！钡葍?yōu)親厚友現(xiàn)象?！　?、設立低保員。隨著民政工作范圍的拓展及工作任務的增大，建議參照農(nóng)業(yè)等部