農(nóng)村低保存在的問(wèn)題及建議

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1、農(nóng)村低保存在的問(wèn)題及建議農(nóng)村人口最低生活保障是我國(guó)黨和政府的一項(xiàng)民心工程，是社會(huì)救助體系的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，隨著低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，低保已經(jīng)成為村民關(guān)注的焦點(diǎn)，而一些上訪戶更是將低保作為上訪的理由；對(duì)于基層政府，低保也成為了維護(hù)信訪穩(wěn)定的一種重要工作方法。對(duì)于農(nóng)村低保存在的問(wèn)題，有以下幾點(diǎn)：一、低保收入難以核定。農(nóng)村居民收入中農(nóng)作物等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，但務(wù)工及隱性就業(yè)等收入難于核實(shí)，收入核實(shí)只能靠申請(qǐng)人自報(bào)和村居干部調(diào)查了解，真實(shí)情況難于掌握。在農(nóng)村，有些人采取人與戶口分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務(wù)的子女有意分開，使老人成為無(wú)收入的孤寡老人，把法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政

2、府。而有些家庭往往會(huì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致深度貧困，這部分對(duì)象生活水平處于低保臨界狀態(tài)的低收入戶，按政策不能納入低保范圍。所以低保戶申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批表欄中，只是簡(jiǎn)單寫了生活困難幾個(gè)字，家庭收入也只是按吃低保標(biāo)準(zhǔn)套算家庭收入。難于反映出低保戶困難的程度。二、少數(shù)人對(duì)低保產(chǎn)生誤解（1）對(duì)低保產(chǎn)生依賴情緒，在已享受低保待遇的人群中，有些具備勞動(dòng)能力，完全可以通過(guò)自身的努力改變生活現(xiàn)狀，但他們依賴于吃低保，得過(guò)且過(guò)混日子。（2）存在攀比現(xiàn)象，有些人沒(méi)有吃透低保政策，對(duì)自己家庭生活狀況缺乏正確估價(jià)，盲目的認(rèn)為別人能享受低保待遇自己也能享受，而且和享受低保標(biāo)準(zhǔn)高的戶比，從而要求提高自

3、己低保標(biāo)準(zhǔn)，如沒(méi)達(dá)到目的，則開始抱怨，進(jìn)而到上級(jí)部門上訪，走上訪的道路。（3）少數(shù)低保戶心態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題，有些低保戶認(rèn)為低保金是國(guó)家的，“不吃白不吃”，心態(tài)也由過(guò)去的“以吃救濟(jì)為恥變?yōu)槿缃褚猿缘捅闃s”，到處吹噓炫耀，引發(fā)其他村民不滿。因此，有人就開始想方設(shè)法找關(guān)系、走后門擠進(jìn)保障圈子，弄虛作假騙取低保。三、存在人情關(guān)系辦理低?，F(xiàn)象。低保工作中，干部家庭或親朋好友吃低保的現(xiàn)象在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村有不同程度的存在，有的村干部以權(quán)謀私，為親屬或者其他關(guān)系戶辦理低保，沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí)，從而引發(fā)群眾反強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致信訪問(wèn)題不斷發(fā)生。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)于以上問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：一、提高認(rèn)

4、識(shí)，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府建立誰(shuí)主管、誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制，同時(shí)把低保工作納入相關(guān)部門年度責(zé)任目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容之一。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)低保工作監(jiān)督，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)紀(jì)委設(shè)立報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)截流、貪污、克扣、優(yōu)親厚友和人情保等現(xiàn)象，要及時(shí)予以糾正，對(duì)工作人員的違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。三、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。通過(guò)廣播、電視、村頭宣傳欄、進(jìn)村入戶宣傳等方式將農(nóng)村低保政策、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，更要提高村民對(duì)吃低保的思想認(rèn)識(shí)和思想覺悟。