云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案

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1、附件1云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案為深入貫徹《中共中央國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》、《中共云南省委云南省人民政府關于大力加強自主創(chuàng)新促進云南經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》等文件精神，按照科技部、國務院國資委、中華全國總工會《關于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知》（國科發(fā)政字〔2006〕110號文）的要求和部署，省科技廳、省國資委、省工信委、省總工會決定聯(lián)合開展云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點?，F(xiàn)制定工作方案如下：一、試點目標以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的有效模式和措施。通過在全省范圍內(nèi)培育形成一批技術(shù)創(chuàng)新體系健全、持續(xù)創(chuàng)新能力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌及示

2、范性、帶動性較強的創(chuàng)新型企業(yè)，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，促進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加快全省新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?！圏c企業(yè)總體經(jīng)濟實力顯著增強，增長方式明顯轉(zhuǎn)變，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效突出?！?0———試點企業(yè)加強創(chuàng)新體系建設，努力增強自主創(chuàng)新能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設、科技投入、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進、自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌獲取、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面取得新進展?！圏c企業(yè)積極申報和承擔國家、云南省科技計劃項目，努力吸引和凝聚高層次人才，提升自主創(chuàng)新能力?！圏c企業(yè)努力開展與國內(nèi)外科研院所、高等學校、大企業(yè)等的科技、經(jīng)濟合作與交流，利用社會資源的能力顯著增強?！?/p>

3、點企業(yè)積極開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，組織職工進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，引導職工增強節(jié)約意識，推廣應用節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的先進適用技術(shù)。二、工作原則（一）自愿申報。企業(yè)自愿申報試點,以開展試點為契機，積極制定和實施提高自主創(chuàng)新能力的辦法和措施。（二）突出引導。加強政府的引導，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。（三）注重集成。省有關部門扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)等措施有效集成，整合資源、形成合力，向試點企業(yè)傾斜。（四）分類指導。選擇不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的企業(yè)開展試點，分期分批推進試點和評估命名?！?/p>

4、20—（五）重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點，發(fā)揮其對各類企業(yè)自主創(chuàng)新的示范和帶動作用。三、試點對象從我省十大重點產(chǎn)業(yè)中的省屬國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營骨干企業(yè)（含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)）和轉(zhuǎn)制科研院所中，選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面基礎較好的企業(yè)進行試點和培育。省屬國有企業(yè)是指省國資委負責監(jiān)管的企業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)是指已通過新辦法認定的企業(yè)；民營骨干企業(yè)（含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)）是指列入省政府重點支持名單的企業(yè)；轉(zhuǎn)制科研院所是指云南省負責管理且已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應用開發(fā)類科研機構(gòu)。四、試點條件（一）屬于云南省十大重點產(chǎn)業(yè)中的省屬國

5、有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營骨干企業(yè)（含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)）和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所。（二）具有一定經(jīng)濟基礎和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的盈利企業(yè)。省屬國有企業(yè)年銷售收入3億元以上；轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所年銷售收入3000萬元以上；高新技術(shù)企業(yè)、民營骨干企業(yè)年銷售收入億元以上；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)年銷售收入6000萬元以上。企業(yè)資產(chǎn)負債率低于70%，銀行信用等級A級以上?！?0—（三）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品。企業(yè)核心技術(shù)或產(chǎn)品獲得1件（項）以上國家發(fā)明專利或軟件著作權(quán)、植物新品種、中國名牌產(chǎn)品、全國馳名商標、綠色食品、有機食品、云南名優(yōu)產(chǎn)品、云南省著名商標等授權(quán)（認證）。（四）持續(xù)創(chuàng)新能力較強，具有技

6、術(shù)開發(fā)機構(gòu)和穩(wěn)定的研發(fā)隊伍。其中具有國家、省認定技術(shù)中心的企業(yè)優(yōu)先試點。（五）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和健全的財務制度，有健全的工會組織，有穩(wěn)定增長的研究開發(fā)投入制度等。五、試點內(nèi)容（一）企業(yè)主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標顯著提高。1．總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅收等主要經(jīng)濟指標年均增幅15%以上。2．資源利用率高，環(huán)境保護達國家要求，萬元增加值能耗年均降低4%以上。（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系健全和完善。已建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)的企業(yè)，要制定和完善科技基礎條件建設發(fā)展規(guī)劃、計劃，購置相應的研發(fā)儀器和設備，改善技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)的科技基礎條件和研究開發(fā)條件，滿足企業(yè)自主創(chuàng)新和支撐發(fā)展的需要。尚未建立專門技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)的

7、企業(yè)，試點期間應當自建或產(chǎn)學研聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)?！?0—試點企業(yè)所建立的技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)要積極爭取通過國家或云南省企業(yè)技術(shù)中心認定。（三）建立科技投入穩(wěn)定增長機制。試點期滿，企業(yè)當年R&D經(jīng)費投入總量比開始試點當年增加50%以上。其中省屬國有企業(yè)年R&D經(jīng)費投入占當年銷售收入的比例達1.5%以上，轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所年R&D經(jīng)費投入占當年銷售收入的比例達5%以上，民營骨干企業(yè)（含農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）、高新技術(shù)企業(yè)年R&D經(jīng)費投