堅持改革創(chuàng)新, 狠抓工作落實努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面

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1、堅持改革創(chuàng)新狠抓工作落實努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面——在2011年全國教育工作會議上的講話(2011年1月24日)劉延?xùn)|剛剛過去的2010年,是極不平凡的一年。我們國家有效鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機的成果,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,民生得到顯著改善,勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù),中國在世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難曲折的形勢下保持了強勁發(fā)展勢頭,成為全球經(jīng)濟增長的重要拉動力量,國際地位和影響力進一步提升。2010年也是教育工作極不平凡、值得大書特書的一年。黨中央、國務(wù)院召開了新世紀第一次全國教育工作會議,頒布了國家中長期教育

2、改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話,開啟了我國從教育大國邁向教育強國、從人力資源大國邁向人力資源強國的新征程,成為我國教育史上一個重要里程碑。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“十二五”開局之年。黨的十七屆五中全會站在歷史的新高度,對未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署,描繪了我國新世紀第三個五年的宏偉藍圖。落實好全會精神,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標任務(wù),將為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。今年也是全面落實全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要精神的關(guān)鍵一年,做好今年的工作對未來五到十年教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。一

3、、牢牢把握大好機遇,勇于承擔(dān)歷史使命過去五年是我國教育事業(yè)快速健康發(fā)展的五年。教育普及達到新水平,教育公平邁出重大步伐,人才培養(yǎng)作出重要貢獻,保障能力顯著提高。我們?nèi)嫱瓿闪恕笆晃濉币?guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù),教育整體水平和國際影響力明顯提升,為我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展作出了突出貢獻。特別是去年,全國教育工作會議的勝利召開,教育規(guī)劃綱要的頒布實施,把我國教育事業(yè)帶入了歷史難得的戰(zhàn)略機遇期。第一,黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略決策深入人心。教育系統(tǒng)和相關(guān)部門把學(xué)習(xí)貫徹作為頭等大事,開展了廣覆蓋、多形

4、式的學(xué)習(xí)宣傳和深度解讀。教育部黨組成員帶隊分赴全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團宣講,舉辦省部、廳局和高校領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班,推動各級各類學(xué)校把創(chuàng)先爭優(yōu)與落實教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合。14個部委和百位各界專家學(xué)者發(fā)表文章,準確解讀教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略意義和政策重點。新聞媒體全面報道,以豐富多彩的形式營造了良好輿論氛圍,僅中央及首都100多家新聞媒體刊播的教育新聞就比上年增加了一倍多。學(xué)習(xí)宣傳力度之大、聲勢之強、參與人數(shù)之多為近年少見,全黨全社會進一步統(tǒng)一了思想和行動,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標更加明確,決心更加堅定。第二,貫徹落實工作機制不斷創(chuàng)新

5、。國務(wù)院成立包括黨政群系統(tǒng)20個部委在內(nèi)的國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施,研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。成立新中國教育史上第一個國家教育咨詢委員會,加強重大教育政策問題調(diào)研論證和評估。國務(wù)院下發(fā)《教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,明確牽頭部門和配合單位,建立了部際分工、省部溝通的新機制,形成了密切協(xié)作、齊抓共管的新合力。第三,國家教育體制改革試點全面啟動。經(jīng)國務(wù)院批準啟動全國教育體制改革試點,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,確定了425項改革試點項目。以培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制和保

6、障機制改革為重點,組織實施專項改革、重點領(lǐng)域綜合改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革,從國家、地方和學(xué)校三個層面系統(tǒng)推進,形成了自上而下和自下而上相結(jié)合的改革新局面。第四,一系列國家層面的重要政策集中出臺。將發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實的突破口,國務(wù)院出臺《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》。財政部、發(fā)改委、教育部相繼發(fā)布了幾個關(guān)于落實財政性教育經(jīng)費投入的政策文件。加快推進全國中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造工程,農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準增加100元。啟動1000所中職改革發(fā)展示范校建設(shè),中央投入專項資金建設(shè)實訓(xùn)基地。優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),啟動特

7、色重點學(xué)科項目。相關(guān)部門出臺了大力支持新疆、西藏等民族地區(qū)教育發(fā)展的一系列文件。國家發(fā)改委設(shè)置專項扶持中西部特殊教育發(fā)展,2010年度投入29億元支持學(xué)校建設(shè)。國家資助體系擴展到普通高中,中職免學(xué)費政策擴大到城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,普通高校平均資助標準由每生每年2000元增加到3000元。國務(wù)院及相關(guān)部門共出臺50多個文件,初步形成優(yōu)先發(fā)展教育的政策支持體系。第五,各地貫徹落實工作扎實推進。各?。▍^(qū)、市)黨委政府高度重視,全國已有22個?。▍^(qū)、市)召開了教育工作會議,黨政一把手出席會議并作講話,有23個省(區(qū)、市)發(fā)布省級教育規(guī)劃綱要,結(jié)合自身實際

8、出臺一批新的政策舉措,增加教育投入,認真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,為推動教育改革發(fā)展做了大量卓有成效的工作。回首2010年,教育工作成

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