朱明國-堅(jiān)持改革創(chuàng)新 狠抓工作落實(shí)

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1、堅(jiān)持改革創(chuàng)新狠抓工作落實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展——在中共廣東省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2010年1月20日）朱明國同志們：現(xiàn)在，我代表中共廣東省紀(jì)委常委會(huì)，向省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。這次全會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)，十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)精神，總結(jié)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2010年工作任務(wù)。省委對(duì)這次會(huì)議高度重視，省委常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。一、2009年反

2、腐倡廉建設(shè)主要情況2009年市不平凡的一年，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和反腐敗斗爭新的形勢，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，圍繞中心、服務(wù)大局、科學(xué)應(yīng)對(duì)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)具有廣東特色開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)方向更加明確，領(lǐng)域不斷拓寬，力度不斷加大，成效更加明顯，為促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。胡錦濤總書記去年底視察廣東時(shí)指出：“最近

3、，你們結(jié)合查處少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件，吸取教訓(xùn)，舉一反三，既加大對(duì)腐敗案件的查處力度，又加強(qiáng)反腐倡廉教育，取得了較好效果。”據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2009年對(duì)廣東的問卷調(diào)查顯示，84%的人認(rèn)為我省消極腐敗問題得到遏制，65%的人對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效滿意。（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)取得新進(jìn)展。省委省政府高度重視反腐倡廉建設(shè)，多次召開專題會(huì)議，深入分析反腐倡廉形勢，研究部署反腐倡廉工作任務(wù)。堅(jiān)決擁護(hù)中央決定，積極配合中央紀(jì)委對(duì)陳紹基、王華元、許宗衡案件的查處，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。中共中央政

4、治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)作出重要批示：“廣東省委堅(jiān)決貫徹中央決定，對(duì)陳紹基、王華元案的查處，態(tài)度市堅(jiān)決的；通過認(rèn)真吸取陳紹基、王華元案件教訓(xùn)，舉一反三，深入推進(jìn)全省反腐倡廉建設(shè)，作法是好的。”強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。由汪洋、黃華華同志等現(xiàn)職省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶隊(duì)，組成23個(gè)考核組對(duì)各地級(jí)以上市和省法院、省檢察院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核，并召開全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，通報(bào)檢查考核情況。各地各部門認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—201

5、2年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系和“六個(gè)一”工作情況匯報(bào)，促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。目前，省委《實(shí)施辦法》部署的155項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)完成23項(xiàng)，取得重大進(jìn)展122項(xiàng)。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展取得新成效。加強(qiáng)對(duì)中央和省委擴(kuò)內(nèi)需促增長決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，圍繞省委“三促進(jìn)一保持”工作目標(biāo)和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)督察，組織7個(gè)檢查組進(jìn)行多次檢查，將2562個(gè)新增中央投資項(xiàng)目和257個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入省電子監(jiān)察系統(tǒng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開展“

6、2009行政經(jīng)費(fèi)節(jié)約年”活動(dòng)，實(shí)行黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）和新購小汽車定額管理制度，健全樓堂管所建設(shè)、舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和晚會(huì)展覽慶典論壇活動(dòng)備案制度，及時(shí)查處并通報(bào)了一批違反規(guī)定的典型案件。全省黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）人次同比減少55.9%，新購公務(wù)車同比減少91.3%，晚會(huì)、展覽、慶典、論壇活動(dòng)同比減少92.8%。清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目348個(gè)，撤銷305個(gè)，撤銷率達(dá)88%；鞏固面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查考核項(xiàng)目清理成果，由356項(xiàng)減為29項(xiàng)，削減率達(dá)91.9%。建立完善暗查長效機(jī)制，狠抓會(huì)風(fēng)監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展民主評(píng)議政

7、風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，政風(fēng)行風(fēng)熱線作用進(jìn)一步發(fā)揮。全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核顯示，94%的干部群眾對(duì)去年狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)比較滿意。會(huì)同有關(guān)部門查處社會(huì)保障資金、住房公積金扶貧資金和救災(zāi)資金違紀(jì)違規(guī)問題47件，查處涉及環(huán)境、土地、安全生產(chǎn)、價(jià)格違紀(jì)違法案2123件，查處食品藥品安全事件7191件。擴(kuò)大藥品網(wǎng)上“陽光采購”規(guī)模，采購金額達(dá)290億元。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到位。推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理，全省共清查“小金庫”303個(gè)，涉及金額1.33億元。撤銷省內(nèi)政府還貸二級(jí)公路32個(gè)收費(fèi)站。

8、加強(qiáng)對(duì)口支援汶川恢復(fù)重建救災(zāi)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查，保證援建工作順利進(jìn)行。（三）加強(qiáng)教育警示，權(quán)利監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。開展第18個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和“南粵清風(fēng)”廉政文化系列活動(dòng)，舉辦第8期黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班，利用典型案例進(jìn)行警示教育。賀國強(qiáng)同志專門批示：“廣東省委分批舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)