礦山救援規(guī)程

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1、礦山救援規(guī)程（征求意見稿）2017年3月63第一章總則第一條為迅速有效地處理礦山事故，保護(hù)礦山職工和救援人員的生命安全，減少國家資源和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等，制定本規(guī)程。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的煤礦和金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作適用本規(guī)程；法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全國的礦山救援工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)管理部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本行政區(qū)

2、域內(nèi)的礦山救援工作。具體工作由各自承擔(dān)礦山救援管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第四條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入等規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和物資，主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理和事故救援工作的第一責(zé)任人。第五條礦山救援隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱救援隊(duì)）是處理礦山事故的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，救援隊(duì)指戰(zhàn)員是礦山井下一線特種作業(yè)人員。救援隊(duì)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、軍事化管理和24小時(shí)值班。第六條擁有大型礦井、高瓦斯或者煤與瓦斯突出中型礦井的煤礦企業(yè)，以及大型金屬非金屬地下礦山企業(yè)，必須建立救援隊(duì)。礦山比較集中的

3、地區(qū)，礦山企業(yè)可以聯(lián)合建立救援隊(duì)63。救援隊(duì)的建制（大隊(duì)或者中隊(duì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)礦山的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、災(zāi)害程度等情況合理設(shè)置。救援隊(duì)的駐地至服務(wù)礦山的最遠(yuǎn)距離，在路況正常、無極端天氣、車輛正常行駛等情況下，以行車時(shí)間不超過30分鐘為限。其他礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立救援隊(duì)或者與就近的救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。沒有建立救援隊(duì)的企業(yè)，所屬各礦還應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職救援隊(duì)。簽訂救援協(xié)議的救援隊(duì)與服務(wù)礦山的最遠(yuǎn)距離不得超過100公里。第七條縣級(jí)以上地方礦山行業(yè)管理部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐V山救援工作的實(shí)際需要設(shè)立救援隊(duì)；其他社會(huì)力量可以建立救援隊(duì)，為當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)

4、提供社會(huì)化救援服務(wù)。第八條礦山企業(yè)必須與為其服務(wù)的救援隊(duì)建立通訊聯(lián)系；向?yàn)槠浞?wù)的救援隊(duì)提供生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、礦山主要系統(tǒng)圖等相關(guān)資料、圖紙，并且至少每季度為救援隊(duì)更新一次。第九條救援隊(duì)的建立、變更、撤銷、主要負(fù)責(zé)人任免和服務(wù)范圍等情況應(yīng)當(dāng)向省級(jí)礦山救援管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行告知性備案。第十條礦山救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、生命至上”的救援理念。救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的工作指導(dǎo)原則。第十一條救援人員在礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中犧牲的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)烈士。63第二章礦山救援隊(duì)的組織與職責(zé)

5、第一節(jié)礦山救援隊(duì)建制第十二條救援大隊(duì)由不少于2個(gè)救援中隊(duì)組成，設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1人、副大隊(duì)長(zhǎng)2人、總工程師1人、副總工程師1人、工程技術(shù)人員若干人，并設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具備辦公、值班、戰(zhàn)訓(xùn)、裝備、政工和后勤等功能。第十三條救援中隊(duì)由不少于3個(gè)救援小隊(duì)組成，設(shè)中隊(duì)長(zhǎng)1人、副中隊(duì)長(zhǎng)2人、技術(shù)員1人。救援中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備必要的管理人員、司機(jī)、儀器維修和氧氣充填人員。第十四條救援小隊(duì)由不少于9人組成，設(shè)正、副小隊(duì)長(zhǎng)各1人，是執(zhí)行救援任務(wù)的最小單位。第十五條兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照以下要求組成：（一）隊(duì)伍規(guī)模根據(jù)礦山的生產(chǎn)規(guī)模、自然條件和災(zāi)害情況確定。（二）隊(duì)員由礦山生產(chǎn)一線班

6、組長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干人員組成，設(shè)正副隊(duì)長(zhǎng)及裝備管理人員。（三）直屬礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受礦總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）和與礦山企業(yè)簽訂救援協(xié)議的救援隊(duì)的指導(dǎo)。第二節(jié)指戰(zhàn)員條件第十六條救援隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）大、中隊(duì)指揮員由熱愛礦山救援事業(yè)，熟悉礦山救援業(yè)務(wù)，具有相應(yīng)礦山專業(yè)知識(shí)，從事礦山63生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作5年以上和礦山救援工作3年以上，并經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。（二）大隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷，總工程師應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱；中隊(duì)指揮員應(yīng)當(dāng)具有中專以上學(xué)歷，技術(shù)員應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上技術(shù)職稱。（三）大隊(duì)指揮員年齡不超過55歲，中隊(duì)指揮員年齡不

7、超過50歲。第十七條救援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）新招收的隊(duì)員，具有高中以上文化程度，身體健康，年齡在30歲以下，從事礦山工作1年以上，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和綜合考評(píng)合格后，才能成為正式隊(duì)員。（二）隊(duì)員年齡不超過45歲，其中40歲以下隊(duì)員應(yīng)當(dāng)保持在2/3以上。第十八條救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每年組織對(duì)指戰(zhàn)員進(jìn)行1次身體檢查，對(duì)不合格的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。凡有下列情況之一者，嚴(yán)禁從事礦山救援工作：（一）有傳染性疾病。（二）色盲、近視(1.0以下)或者耳聾。（三）脈膊不正常，呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)有疾病，糖尿病，骨質(zhì)疏松。（四）重度神經(jīng)衰弱，高血壓、低血壓、眩暈癥。（五）

8、尿內(nèi)有異常成分。（六）臉形不適合佩用面罩。（七）經(jīng)醫(yī)生確診不適合從事礦山救援工作。63第三節(jié)任