金秀瑤族自治推行242530改革

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1、金秀瑤族自治縣推行“242530”改革提升服務(wù)企業(yè)效能工作方案（送征求意見稿）根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推行“354560”改革提升服務(wù)企業(yè)效能若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕53號(hào)），為實(shí)現(xiàn)金秀縣“企業(yè)開辦手續(xù)2個(gè)工作日內(nèi)完成，不動(dòng)產(chǎn)登記4個(gè)工作日內(nèi)完成，園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目施工許可25個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項(xiàng)目施工許可30個(gè)工作日內(nèi)完成”的“242530”改革目標(biāo)，特制定以下方案。一、企業(yè)開辦手續(xù)2個(gè)工作日內(nèi)完成（一）工作目標(biāo)2018年底前實(shí)現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，完成企業(yè)登記、印章刻制、申

2、領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。（二）優(yōu)化流程1.推行“一套表格、一份材料、一個(gè)窗口”。申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊登記時(shí)只填寫“一套表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一份材料”。工商部門一窗受理新設(shè)立企業(yè)申報(bào)材料，統(tǒng)一采集公安部門刻制印章和稅務(wù)部門共享信息。-11-2.推行同步辦理。受理企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)，工商部門將企業(yè)登記共享信息同步向公安機(jī)關(guān)推送，公安機(jī)關(guān)同步開展印章刻制。完成企業(yè)注冊登記的同時(shí)，實(shí)時(shí)向稅務(wù)部門推送共享信息，稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)場辦結(jié)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)用普通發(fā)票事項(xiàng)。3.精簡審批環(huán)節(jié)。工商部門加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)，優(yōu)化企業(yè)名稱核準(zhǔn)

3、與設(shè)立登記環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記合并辦理；加大“審核合一”改革力度，進(jìn)一步簡化、規(guī)范企業(yè)登記申請(qǐng)材料和審批流程，實(shí)行“一人通辦”；深化“多證合一”改革，在目前全縣35證合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合和取消一批登記、備案事項(xiàng)。4.提升辦理便捷度。公安機(jī)關(guān)建設(shè)印章公共服務(wù)平臺(tái)，為新辦企業(yè)刻制印章提供“零跑路”線上自助服務(wù)，同時(shí)提供送章上門服務(wù)。稅務(wù)部門為新辦納稅人提供“套餐式”服務(wù)；試點(diǎn)代開增值稅普通發(fā)票“線上申請(qǐng)、網(wǎng)上繳稅、自行出票”模式，擴(kuò)大發(fā)票申領(lǐng)“線上申請(qǐng)、線下配送”的范圍，實(shí)現(xiàn)足不出戶申領(lǐng)發(fā)票。（三）責(zé)任單位牽頭單位

4、：縣工商局。配合單位：縣編辦、縣政務(wù)辦、縣公安局、縣國稅局、縣地稅局等。二、不動(dòng)產(chǎn)登記4個(gè)工作日內(nèi)完成-11-（一）工作目標(biāo)開展不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，推動(dòng)信息互通共享，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”，積極穩(wěn)妥壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限，2018年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；2020年前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（二）優(yōu)化流程1.規(guī)范窗口建設(shè)。推進(jìn)“一窗受理，并聯(lián)辦理”。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房產(chǎn)）、稅務(wù)、政務(wù)服務(wù)等相關(guān)部門，整合業(yè)務(wù)流程，調(diào)

5、整窗口設(shè)置，將原先的多部門、多窗口工作環(huán)節(jié)優(yōu)化為同一個(gè)窗口內(nèi)的內(nèi)部協(xié)同流程。各地要按照一窗受理業(yè)務(wù)、后臺(tái)聯(lián)合審核、優(yōu)化繳費(fèi)方式、公布統(tǒng)一時(shí)限等工作要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化不動(dòng)產(chǎn)交易登記、稅收“一窗受理、并聯(lián)辦理”實(shí)施方案，加快實(shí)施。2019年12月底前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”；2020年底前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其中稅收征繳和商品房買賣合同備案均在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。2.夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。全縣要在2018年底前基本完成土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合工作，為日常不動(dòng)產(chǎn)登記提速、信息互通共享、社會(huì)公開查詢奠定基礎(chǔ)。3

6、.-11-推進(jìn)信息共享。按照自治區(qū)確定的部門信息共享清單和統(tǒng)一部署，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，在保證信息安全以及權(quán)利人財(cái)產(chǎn)隱私的前提下，迅速推進(jìn)信息共享。2019年12月底前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房產(chǎn)）部門的房屋交易信息、稅務(wù)部門的納稅信息、工商部門的法人信息、公安機(jī)關(guān)的公民個(gè)人信息與國土資源部門的不動(dòng)產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)互通共享。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不再要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人提交。4.開辟“綠色通道”。設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)。建立健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一對(duì)一”的全流程跟蹤服務(wù)制度，實(shí)行指導(dǎo)答疑、內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)、登記進(jìn)度

7、督辦和登記信息反饋等方面精準(zhǔn)服務(wù)。（三）責(zé)任單位牽頭單位：縣國土局。配合單位：縣編辦、縣政務(wù)辦、縣住建局、縣國稅局、縣地稅局、中國人民銀行金秀縣中心支行、縣公積金中心等。三、園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目施工許可25個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項(xiàng)目施工許可30個(gè)工作日內(nèi)完成（一）工作目標(biāo)1.2018年底前實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目從申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案到取得施工許可25個(gè)工作日內(nèi)完成。其中，投資許可階段6個(gè)工作日內(nèi)完成，規(guī)劃許可階段14個(gè)工作日內(nèi)完成，施工許可階段5個(gè)工作日內(nèi)完成。-11-2.2018年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目從申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案到取得施工許可30個(gè)工作

8、日內(nèi)完成。其中，投資許可階段11個(gè)工作日內(nèi)完成、規(guī)劃許可階段14個(gè)工作日內(nèi)完成、施工許可階段5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.通過招拍掛取得建設(shè)用地，且凈用地面積與總建筑面積均在1萬平方米以下（含）的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、生產(chǎn)的，