金秀瑤族自治縣推行“242530”改革.doc

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1、金秀瑤族自治縣推行“242530”改革提升服務企業(yè)效能工作方案（送征求意見稿）根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)推行“354560”改革提升服務企業(yè)效能若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕53號），為實現(xiàn)金秀縣“企業(yè)開辦手續(xù)2個工作日內完成，不動產(chǎn)登記4個工作日內完成，園區(qū)企業(yè)投資項目施工許可25個工作日內完成，企業(yè)投資項目施工許可30個工作日內完成”的“242530”改革目標，特制定以下方案。一、企業(yè)開辦手續(xù)2個工作日內完成（一）工作目標2018年底前實現(xiàn)新設立企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式的，完成企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票的時間壓縮至2個工作日。（二）優(yōu)化流程1.推行“一套表格

2、、一份材料、一個窗口”。申請人辦理企業(yè)注冊登記時只填寫“一套表格”，向“一個窗口”提交“一份材料”。工商部門一窗受理新設立企業(yè)申報材料，統(tǒng)一采集公安部門刻制印章和稅務部門共享信息。-11-2.推行同步辦理。受理企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)，工商部門將企業(yè)登記共享信息同步向公安機關推送，公安機關同步開展印章刻制。完成企業(yè)注冊登記的同時，實時向稅務部門推送共享信息，稅務部門根據(jù)企業(yè)申請，當場辦結企業(yè)申請領用普通發(fā)票事項。3.精簡審批環(huán)節(jié)。工商部門加快實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報，優(yōu)化企業(yè)名稱核準與設立登記環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)名稱核準與企業(yè)設立登記合并辦理；加大“審核合一”改革力度，進一步簡化、規(guī)范企業(yè)登記申請材料和審批流程

3、，實行“一人通辦”；深化“多證合一”改革，在目前全縣35證合一”的基礎上，進一步整合和取消一批登記、備案事項。4.提升辦理便捷度。公安機關建設印章公共服務平臺，為新辦企業(yè)刻制印章提供“零跑路”線上自助服務，同時提供送章上門服務。稅務部門為新辦納稅人提供“套餐式”服務；試點代開增值稅普通發(fā)票“線上申請、網(wǎng)上繳稅、自行出票”模式，擴大發(fā)票申領“線上申請、線下配送”的范圍，實現(xiàn)足不出戶申領發(fā)票。（三）責任單位牽頭單位：縣工商局。配合單位：縣編辦、縣政務辦、縣公安局、縣國稅局、縣地稅局等。二、不動產(chǎn)登記4個工作日內完成-11-（一）工作目標開展不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，推動信息互通共享，實行不動產(chǎn)登記“

4、一窗受理、并聯(lián)辦理”，積極穩(wěn)妥壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限，2018年底前實現(xiàn)企業(yè)不動產(chǎn)抵押登記4個工作日內辦結；2020年前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記4個工作日內辦結，企業(yè)不動產(chǎn)抵押登記2個工作日內辦結。（二）優(yōu)化流程1.規(guī)范窗口建設。推進“一窗受理，并聯(lián)辦理”。不動產(chǎn)登記機構要在當?shù)卣念I導下，會同住房城鄉(xiāng)建設（房產(chǎn)）、稅務、政務服務等相關部門，整合業(yè)務流程，調整窗口設置，將原先的多部門、多窗口工作環(huán)節(jié)優(yōu)化為同一個窗口內的內部協(xié)同流程。各地要按照一窗受理業(yè)務、后臺聯(lián)合審核、優(yōu)化繳費方式、公布統(tǒng)一時限等工作要求，結合本地實際，細化不動產(chǎn)交易登記、稅收“一窗受理、并聯(lián)辦理”實施方案，加快實施。2019年12月

5、底前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”；2020年底前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記4個工作日內辦結，其中稅收征繳和商品房買賣合同備案均在2個工作日內辦結。2.夯實數(shù)據(jù)基礎。全縣要在2018年底前基本完成土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合工作，為日常不動產(chǎn)登記提速、信息互通共享、社會公開查詢奠定基礎。3.-11-推進信息共享。按照自治區(qū)確定的部門信息共享清單和統(tǒng)一部署，建立聯(lián)系協(xié)調機制，在保證信息安全以及權利人財產(chǎn)隱私的前提下，迅速推進信息共享。2019年12月底前，住房城鄉(xiāng)建設（房產(chǎn)）部門的房屋交易信息、稅務部門的納稅信息、工商部門的法人信息、公安機關的公民個人信息與國土資源部門的不動產(chǎn)信息實現(xiàn)互通共享。

6、不動產(chǎn)登記機構能夠通過實時互通共享取得的信息，不再要求不動產(chǎn)登記申請人提交。4.開辟“綠色通道”。設立“綠色通道”，實行精準服務。建立健全實體經(jīng)濟企業(yè)不動產(chǎn)登記“一對一”的全流程跟蹤服務制度，實行指導答疑、內外溝通協(xié)調、登記進度督辦和登記信息反饋等方面精準服務。（三）責任單位牽頭單位：縣國土局。配合單位：縣編辦、縣政務辦、縣住建局、縣國稅局、縣地稅局、中國人民銀行金秀縣中心支行、縣公積金中心等。三、園區(qū)企業(yè)投資項目施工許可25個工作日內完成，企業(yè)投資項目施工許可30個工作日內完成（一）工作目標1.2018年底前實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)投資項目從申請核準或備案到取得施工許可25個工作日內完成。其中，投資許可

7、階段6個工作日內完成，規(guī)劃許可階段14個工作日內完成，施工許可階段5個工作日內完成。-11-2.2018年底前實現(xiàn)企業(yè)投資項目從申請核準或備案到取得施工許可30個工作日內完成。其中，投資許可階段11個工作日內完成、規(guī)劃許可階段14個工作日內完成、施工許可階段5個工作日內完成。3.通過招拍掛取得建設用地，且凈用地面積與總建筑面積均在1萬平方米以下（含）的房地產(chǎn)開發(fā)項目及不涉及危險化學品儲存、生產(chǎn)的，