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《推進珠澳同城化 促進粵港澳經(jīng)濟發(fā)展》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、推進珠澳同城化促進粵港澳經(jīng)濟發(fā)展——李萌晨07304760高焦陽07304772『摘要』澳門特別行政區(qū)是中國重要的港口城市。珠海作為中國最早的經(jīng)濟特區(qū)之一,是國家改革開放的關(guān)鍵試點,可是最近幾年發(fā)展疲軟;而目前澳門的發(fā)展空間不足也已成瓶頸,如果能實現(xiàn)與珠海的交通對接、土地利用、產(chǎn)業(yè)合作,讓兩地資源合理互補,完全可以形成“澳珠同城化都市區(qū)”,進而成為大珠三角的一個空間增長極。從地理位置上講,珠海毗鄰港澳兩個行政特區(qū),完全有條件與澳門合作形成現(xiàn)代大都市示范區(qū)?!宏P(guān)鍵詞』珠三角同城化交通對接資源互補區(qū)域合作改革開放30年
2、來,珠三角一直是中國經(jīng)濟增長的一個巨大引擎。2008年,珠三角地區(qū)共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29745.58億元,占廣東省去年GDP總量35696.46億元的83.32%。廣東省統(tǒng)計局專門調(diào)研報告顯示,珠三角作為全省進出口的主要市場、推動財稅收入增長的主動力和經(jīng)濟增長的主引擎的三大作用正進一步得到強化。但是隨著競爭越來越激烈現(xiàn)實已經(jīng)來不及讓珠三角長時間的孤芳自賞。“東南西北中,發(fā)財?shù)綇V東”的口號已被“80年代看廣東,90年代看浦東”所替代。近年來,面對珠三角區(qū)域發(fā)展中的種種問題,我們應該逐步意識到區(qū)域合作的重要性。從全球的
3、趨勢來看,區(qū)域一體化是城市化發(fā)展到高級階段的一種表現(xiàn)形式??梢哉f,城市一體化是世界發(fā)達國家的一個基本格局,是城市間關(guān)系高度融合的一種表現(xiàn)。比如我們經(jīng)常提到的大紐約、大倫敦、溫哥華和舊金山,實際上就應用了我們說的同城化概念,它們以某一個中心城市為核心,使周邊與之關(guān)聯(lián),地域上聯(lián)系,功能上關(guān)聯(lián)性非常高,設施上高度發(fā)達的連接,形成了整個區(qū)域的從城市規(guī)劃到政府管理到公共服務都高度融合、協(xié)調(diào)一致的狀況。比如我們講的舊金山灣區(qū),它是一個很廣的范圍,地域上大概有18000多平方公里,包含了十幾個城市,這些城市間的關(guān)系就和接下來要討
4、論的珠澳同城的概念相似,他們在地域上是相連的,功能上又各有特點。舊金山市本身是行政商業(yè)商務中心,而圣何塞是硅谷的所在地,是高科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)基地,伯克利是大學城,這些功能各異的相鄰城市組成的區(qū)域他們的鏈接非常便捷,特別是交通上,他們通過灣區(qū)的快速軌道交通系統(tǒng)和高快速路系統(tǒng),把相互都連接起來。下面將要討論的是珠三角城市——珠海和澳門的同城化,論證其能否像舊金山灣區(qū)那樣實現(xiàn)經(jīng)濟的高速發(fā)展,從而進一步促進粵港澳的經(jīng)濟發(fā)展。一、珠澳同城化理由珠海市作為國家首批經(jīng)濟特區(qū),和深圳一樣有著優(yōu)越的政策資源,但直到今天,在珠三角城市群
5、里,珠海的經(jīng)濟總量和增長率都遠遠落后于深圳,也落后于珠三角平均水平,甚至不及毗鄰的中山市。我們以數(shù)據(jù)為依據(jù),來論證珠海市的經(jīng)濟發(fā)展不充分。以下是2008年廣東省主要城市的經(jīng)濟數(shù)據(jù):各市GDP總量排行各市GDP增長率排行千億區(qū)縣排行廣州8200億元清遠18.20%深圳寶安區(qū)2088億元深圳7807億元汕尾16.20%深圳南山區(qū)1670億元佛山4300億元揭陽16%佛山順德區(qū)1562億元東莞3710億元佛山15.40%深圳福田區(qū)1492億元中山1409億元東莞14%佛山南海區(qū)1490.8億元惠州1280億元肇慶14%深
6、圳龍崗區(qū)1480億元江門1277億元陽江12.50%廣州天河區(qū)突破1400億元茂名1200億元廣州12.3%廣州越秀區(qū)超過1200億元湛江1050億元深圳12.10%廣州蘿崗區(qū)突破1000億元珠海992.1億元潮州12%????????????汕頭977億元惠州11.50%清遠757億元中山11.10%揭陽725.03億元江門11.03%肇慶720億元河源11%韶關(guān)521.2億元汕頭10.50%陽江498億元韶關(guān)10.50%梅州483億元梅州10.20%潮州442.8億元云浮10.2%河源368.9億元茂名10.1
7、0%汕尾355億元湛江10.10%云浮320.6億元珠海9%珠海市在GDP總量上排名第十,而在增長率上則更加靠后,排在第二十一位,甚至比不上深圳和廣州的一個區(qū)的經(jīng)濟實力。很顯然,珠海的經(jīng)濟發(fā)展動力不足,趨勢下滑,說明目前所采取經(jīng)濟策略不足以激發(fā)出珠海市作為經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。事實上關(guān)于珠海城市定位的爭論一直存在,從來沒有一個結(jié)論。25年來,珠海的城市定位幾經(jīng)修改,與此依存的產(chǎn)業(yè)選擇在搖擺中艱難發(fā)展。這個過程值得思考的問題很多,其中之一便是產(chǎn)業(yè)政策的延續(xù)性,企業(yè)一直缺乏穩(wěn)定、高效、低成本的經(jīng)商環(huán)境,導致珠海的產(chǎn)業(yè)沒有
8、做大做強。因為發(fā)展慢,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不完整,珠海的工業(yè)生產(chǎn)集中在香洲、吉大和夏灣一些較小的區(qū)域,最終會達到飽和狀態(tài)。珠海經(jīng)濟要發(fā)展,就必須在空間上進行延展。從城市長遠的發(fā)展戰(zhàn)略來講,必須以改革求出路,抓住城市獨一無二的先天優(yōu)勢,以創(chuàng)新穩(wěn)健的方式突圍,新型工業(yè)化是珠海不二的選擇。由《中國城市競爭力藍皮書》中可知,澳門的綜合競爭力在200個兩岸四地城市比較中居于第十名