磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃

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1、磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)2014調(diào)整完善版文本磐安縣尖山鎮(zhèn)人民政府二〇一六年五月磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)2014調(diào)整完善版文本目錄前言1第一章規(guī)劃總則2第二章規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo)6第三章土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整9第四章耕地和永久基本農(nóng)田保護規(guī)劃11第五章生態(tài)保護用地規(guī)劃15第六章建設(shè)用地規(guī)劃17第七章節(jié)約集約用地規(guī)劃19第八章土地整治規(guī)劃22第九章土地用途區(qū)和建設(shè)用地空間管制區(qū)23第十章規(guī)劃實施與管理措施30第十一章附則32磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)2014調(diào)整完善版文本前言為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的

2、十八大精神,探索、建立土地利用總體規(guī)劃定期評估與適時修改完善制度,提高規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學(xué)性和可操作性,基于縣(鄉(xiāng))級規(guī)劃中期評估和全國第二次土地調(diào)查成果,《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)指南(試行)(浙土資發(fā)[2014]44號)》、《浙江省土地利用總體規(guī)劃條例》、《浙江省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的要求,編制了《磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》(2014調(diào)整完善版)(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》嚴(yán)控增量、撬動存量,嚴(yán)格保護耕地,體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先,強化空間管制,提高用地效率,逐步實現(xiàn)

3、從“保障規(guī)劃”向“保護規(guī)劃”、從“增量規(guī)劃”向“存量規(guī)劃”、從“指標(biāo)規(guī)劃”向“空間規(guī)劃”的轉(zhuǎn)變?!兑?guī)劃》是規(guī)劃期內(nèi)尖山鎮(zhèn)土地保護、開發(fā)、利用和整治的綱領(lǐng)性文件,是加強尖山鎮(zhèn)建設(shè)用地及土地管理的重要手段,是規(guī)范全鎮(zhèn)土地資源利用行為和各部門依法行政的重要依據(jù)。16磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)2014調(diào)整完善版文本第一章規(guī)劃總則第一條規(guī)劃目的進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護耕地”的基本國策,提高土地節(jié)約集約利用水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局,保障尖山鎮(zhèn)土地資源可持續(xù)利用,經(jīng)濟社會快速發(fā)展。第二條指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方

4、式為主線,落實保護優(yōu)先、集約優(yōu)先戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念,統(tǒng)籌保護資源和保障發(fā)展的關(guān)系,實行“保護”劃定紅線、“建設(shè)”嚴(yán)控總量、“集約”盤活存量,嚴(yán)格土地用途管制,增強規(guī)劃的管控能力。統(tǒng)籌尖山鎮(zhèn)未來經(jīng)濟社會發(fā)展對土地利用的需求,促進土地資源節(jié)約集約利用和土地資源優(yōu)化配置,有效控制新增非農(nóng)建設(shè)用地,保護耕地,改善土地生態(tài)環(huán)境,保障鎮(zhèn)域國民經(jīng)濟與社會持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。第三條規(guī)劃依據(jù)(一)法律法規(guī)1、《中華人民共和國土地管理法》(主席令〔2004〕第28號公布);2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(主席令〔2007〕第74號公布);3、《中華人民共和國水法》(2002年10月1

5、日施行);4、《中華人民共和國防洪法》(1998年1月1日施行);5、《中華人民共和國森林法》(1985年1月1日施行);16磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)2014調(diào)整完善版文本6、《中華人民共和國旅游法》(2013年10月1日施行);7、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2014年7月29日修正版);8、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》(2000年7月5日施行);9、《浙江省永久基本農(nóng)田保護條例》(2002年12月1日施行);10、《浙江省土地整治條例》(2015年1月1日施行);11、《浙江省建設(shè)項目占用水域管理辦法》(2006年

6、5月1日);12、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(國務(wù)院令第559號);13、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》(1993年11月1日施行);14、《浙江省土地利用總體規(guī)劃條例(2011)》。(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007);2、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-2007);3、《土地基本術(shù)語》(GB/T19231-2003);4、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1014-2007);5、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1016-2007);6、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-1990)。(二)指導(dǎo)性文件1、《浙江省國土資

7、源廳關(guān)于開展縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修改前期工作的通知?》(浙土資廳函[2014]230?號)?;16磐安縣尖山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)2014調(diào)整完善版文本2、《浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)浙江省縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)指南(試行版)和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢查規(guī)則(修訂版)的通知》(浙土資發(fā)[2014]44號);3、《浙江省國土資源廳關(guān)于加快推進我省市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知》(浙土資發(fā)〔2015〕18號文件);4、《浙江省國土資源廳浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《

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