供電局安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新

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1、供電局安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新供電局安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新　　近年來，電力安全生產(chǎn)雖然步入良性循環(huán)的軌道，但是由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員往往僅憑經(jīng)驗(yàn)便可以應(yīng)付自如，有時(shí)會(huì)具有很大的隨意性。如，在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時(shí)，常常一發(fā)了事，對(duì)文件要求的落實(shí)情況卻未給予應(yīng)有的關(guān)注，更認(rèn)為對(duì)其進(jìn)行細(xì)化、量化是下面人員的工作。這種“以發(fā)代管”嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故雖然發(fā)生在現(xiàn)場，但深究起來，總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞?，F(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理方面隨意性的延伸，從而造成了安全管理與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)。　

2、　其次，建立安全管理責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是電力企業(yè)安全管理重要基礎(chǔ)性措施，但近年來發(fā)生的一些事故、事件暴露出許多供電局在構(gòu)建安全責(zé)任體系方面還存在不足。如，由于安全管理責(zé)任覆蓋面不全，導(dǎo)致行政事務(wù)等部門安全管理職責(zé)不明確、不全面，社會(huì)化用工人員的安全責(zé)任不清晰，以及控制措施缺失或混亂；由于對(duì)安全管理責(zé)任體系運(yùn)轉(zhuǎn)的控制措施不力，造成控制措施與實(shí)際脫節(jié)等?！　≡俅?，忽視安全生產(chǎn)軟管理，這也是傳統(tǒng)管理思維最顯著的特點(diǎn)之一。軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的，包括人的行為、心理、企業(yè)安全文化及規(guī)章制度等，它在實(shí)際操作中往往被淡化。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展、電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡

3、單化，使現(xiàn)場工作量大大減少；但同時(shí)對(duì)人員的技術(shù)素質(zhì)要求則相對(duì)提高，管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，軟管理所占比重越來越大。只有通過加強(qiáng)軟管理，增加強(qiáng)制化因素，把只注重設(shè)備安全方面的工作變?yōu)橥瑫r(shí)注重安全的軟管理工作，實(shí)現(xiàn)張凌安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移，也不因安全文化的差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作的方向?！　≡陔娏Π踩a(chǎn)管理中，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的傳統(tǒng)思維是與過去落后的電網(wǎng)裝備相聯(lián)系的，由于電網(wǎng)自動(dòng)化水平較低，電力事故往往與“硬管理”有關(guān)。因此，在對(duì)某一電力事故調(diào)查認(rèn)定時(shí)，通常采取就事論事的思維模式，從而將事故的認(rèn)定局限在一個(gè)較小的范圍(系統(tǒng))內(nèi)。在現(xiàn)代化電網(wǎng)逐步擴(kuò)大和完善的今天，

4、若繼續(xù)沿用舊的思維模式去調(diào)查認(rèn)定事故的原因，便顯得力不從心，有時(shí)甚至相去甚遠(yuǎn)，達(dá)不到應(yīng)有的效果?！　⌒蝿?shì)在發(fā)展、技術(shù)在進(jìn)步，在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢(shì)下，電力安全管理工作必須要有新思路。面對(duì)國家提出的建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)、創(chuàng)新型企業(yè)的要求，供電局的安全管理必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，從傳統(tǒng)的安全管理模式向現(xiàn)代安全管理模式轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，使安全管理更科學(xué)、更有效、更符合實(shí)際?！　“踩芾砝砟顒?chuàng)新　　理念創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，只有以新的理念和科學(xué)的管理思想作為指導(dǎo)，才能創(chuàng)造出科學(xué)的管理方

5、法。供電局安全管理創(chuàng)新要樹立以下理念：　　(1)以人為本的安全文化是核心?！　‰娏Π踩幕怯嘘P(guān)電力安全的一切物質(zhì)和意識(shí)形態(tài)的總和，是企業(yè)文化在安全管理領(lǐng)域的表現(xiàn)形式，是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的綜合。安全文化建設(shè)，就是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系，對(duì)人的理念、意識(shí)、態(tài)度和行為等形成從無形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制，達(dá)到減少人為事故的目的?！　∫匀藶楸荆占啊瓣P(guān)愛生命，規(guī)章至尊”、“崗位標(biāo)準(zhǔn)化，過程精細(xì)化”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等安全文化觀和作業(yè)理念，增強(qiáng)人本文化，強(qiáng)化安全意識(shí)，使每個(gè)人都養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從習(xí)慣違章到習(xí)慣遵章的轉(zhuǎn)變。一旦安全文化所反映的理想信念、

6、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則滲入到每個(gè)人的心中，成為他們的共識(shí)，就能正確支配他們的行動(dòng)，從而推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。　　(2)人性化的安全法制及考核是利器。　　法，泛指約束人們行為的自然和社會(huì)的規(guī)范，在安全工作中則指安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等。通過把復(fù)雜的概念性的東西簡單化，簡單化的東西量化，量化的東西流程化，流程化的東西制度化；使制度變行為，行為成習(xí)慣。所有制度及流程的制定都必須考慮到人的因素，既做到“當(dāng)事人不觸犯、操作者不作難、違紀(jì)者無人憐”，又做到“立法明、學(xué)法透，執(zhí)法嚴(yán)”?！　∈鹿室蚬B鎖論認(rèn)為：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷、事故和人身傷亡組成了5塊等高、等距的骨牌，只要有1塊

7、倒下，就會(huì)引起連鎖反應(yīng)；而只要抽去其中的1塊，事故的連鎖反應(yīng)就可以中止。所以，不論規(guī)章制度有多么完善，如果不進(jìn)行檢查考核，不能將規(guī)章制度落實(shí)到人，就是無效的。在執(zhí)行規(guī)章制度和紀(jì)律時(shí)，必須有百分之百的剛性，決不能姑息遷就，否則就是欲愛反害。這正所謂“天下之事不難于立法，而在于法之必隨”，亦所謂“管理考核是嚴(yán)肅的愛”?！　?3)高執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)是保障?！　∪肆Y源是第一資源。團(tuán)隊(duì)即是“由員工和管理層組成的一個(gè)共同體，該共同體合