桐鄉(xiāng)鳳鳴街道

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1、桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明（送審稿）桐鄉(xiāng)市人民政府二〇一〇年十二月鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明目錄一、區(qū)域概況1第一節(jié)鳳鳴街道概況1第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀1第三節(jié)土地利用特點(diǎn)2二、現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評價(jià)4第一節(jié)現(xiàn)行規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)施情況4第一節(jié)現(xiàn)行規(guī)劃的實(shí)施成效5第二節(jié)現(xiàn)行規(guī)劃在實(shí)施中存在的主要問題7第三節(jié)規(guī)劃編制的必要性9第四節(jié)規(guī)劃編制的過程11三、規(guī)劃基礎(chǔ)資料與數(shù)據(jù)來源說明14第一節(jié)主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明14第二節(jié)基數(shù)轉(zhuǎn)換說明14四、規(guī)劃目標(biāo)的確定20第一節(jié)耕地保有量20第二節(jié)基本農(nóng)田保護(hù)面積2

2、0第三節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模21第四節(jié)新增建設(shè)占用土地22第五節(jié)建設(shè)占用耕地22第六節(jié)補(bǔ)充耕地22五、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化的說明24第一節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化的原則24第二節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方向24第三節(jié)土地利用布局優(yōu)化26六、土地用途分區(qū)及空間管制的說明27第一節(jié)土地用途分區(qū)說明27第二節(jié)城鎮(zhèn)建設(shè)空間管制說明28七、規(guī)劃其他問題的說明31第一節(jié)規(guī)劃基期年后執(zhí)行情況31鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明第二節(jié)基本農(nóng)田調(diào)整說明31第三節(jié)補(bǔ)充耕地潛力分析32第四節(jié)與相關(guān)規(guī)劃的銜接33八、規(guī)劃方案的環(huán)境影響評價(jià)36第一節(jié)規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境破壞36第二節(jié)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境的正

3、面影響37第三節(jié)減緩環(huán)境影響措施38九、規(guī)劃方案的可行性評價(jià)40第一節(jié)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠，規(guī)劃依據(jù)充分40第二節(jié)規(guī)劃重點(diǎn)突出，用地布局較為合理40第三節(jié)規(guī)劃控制指標(biāo)合理可行，切合鳳鳴街道實(shí)際41第四節(jié)擴(kuò)展邊界劃定合理，有利于規(guī)劃期內(nèi)的用地布局調(diào)整41第五節(jié)實(shí)施措施得力，確保規(guī)劃實(shí)施41十、規(guī)劃成果42（一）《鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》；42（二）《鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃說明（2006-2020年）》；42（三）規(guī)劃圖件42鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明一、區(qū)域概況第一節(jié)鳳鳴街道概況鳳鳴街道位于桐鄉(xiāng)市中部，緊靠市政府駐地，與梧桐街道、高橋鎮(zhèn)、梧桐街道

4、、石門鎮(zhèn)接壤。320過道斜貫境內(nèi)，長山河橫貫全境，繞城公路環(huán)抱而臥?？偯娣e59.8平方千米，轄一個(gè)社區(qū)居委會、14個(gè)村。2005年，總?cè)丝?.56萬人（含同福鄉(xiāng)），其中非農(nóng)業(yè)人口1.32萬人。2005年街道實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16.51億元。物產(chǎn)豐富，素有“杭白菊之鄉(xiāng)”、“桑苗之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，環(huán)境優(yōu)美，國家“AAA”級生態(tài)旅游區(qū)福嚴(yán)景區(qū)座落于本街道。第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀依據(jù)第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)過規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換，2005年鳳鳴街道土地總面積為5979.80公頃，其中農(nóng)用地面積為4407.06公頃，占土地總面積的73.70%；建設(shè)用地面積為1271.27公頃，占土地總面積的21.26%；未利用地面積為30

5、1.47公頃，占土地總面積的5.04%。1、農(nóng)用地2005年，全街道農(nóng)用地中，耕地面積為2157.49公頃，占土地總面積的36.08%；園地面積為2081.56公頃，占土地總面積的34.81%；林地面積為5.41公頃，占土地總面積的0.09%；其他農(nóng)用地面積為162.60公頃，占土地總面積的2.72%。2、建設(shè)用地41鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明2005年，全街道建設(shè)用地中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為1171.08公頃，占土地總面積的19.58%；交通水利用地面積為91.53公頃，占土地總面積的1.53%；其他建設(shè)用地面積為8.66公頃，占土地總面積的0.14%。城鄉(xiāng)建設(shè)用地中

6、，城市用地面積為437.82公頃、集鎮(zhèn)用地面積為97.52公頃、村莊用地面積為614.64公頃、采礦用地面積為21.09公頃，分別占土地總面積的7.32%、1.63%、10.28%、0.35%。交通水利用地中，公路用地面積為85.83公頃，占土地總面積的1.44%；港口碼頭面積為5.70公頃，占土地總面積的0.10%。其他建設(shè)用地中，均為特殊用地，面積為8.66公頃，占土地總面積的0.14%。3、未利用地2005年，全街道未利用地均為河流水面用地，面積為301.47公頃，占土地總面積的5.04%。第三節(jié)土地利用特點(diǎn)1、區(qū)域面積較小，耕地資源有限，基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)日益艱巨。2、伴隨工業(yè)化和城市化

7、進(jìn)程的加速，城鎮(zhèn)及工礦用地比重逐漸增大。3、由于桐鄉(xiāng)屬于平原地區(qū)，土地利用率高，耕地后備資源非常有限，可供土地開發(fā)整理的資源缺乏，耕地補(bǔ)充來源日漸匱乏。4、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)便捷，高速公路、高鐵、運(yùn)河等運(yùn)輸類型多樣。41鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）說明5、隨著“新市鎮(zhèn)、新社區(qū)”工程的推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)的加快，村莊復(fù)墾潛力大；是耕地補(bǔ)充的主要來源。41鳳鳴街道土地利用總體規(guī)劃（2006-