甘肅行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準

《甘肅行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、甘肅省行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準分類序號評查內(nèi)容和標(biāo)準分值一、基礎(chǔ)標(biāo)準部分不設(shè)具體分，不符合其中任何一項內(nèi)容，判定該案卷為不合格卷主體合法1實施行政處罰的主體具備法定資格；2實施行政處罰的主體在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰；3被處罰主體認定準確。違法事實清楚證據(jù)確鑿1違法事實與情節(jié)認定清楚，表述準確；2認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分，并且主要證據(jù)具有真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性；適用法律準確1實施行政處罰有明確、有效的法律依據(jù)；2適用法律正確，且引用條、款、項、目準確、完整；3行政處罰種類和幅度符合法律、法規(guī)

2、、規(guī)章的規(guī)定。程序合法1按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P；2由兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證；3作出行政處罰前向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取陳述和申辯；4對符合聽證條件的，告知當(dāng)事人聽證權(quán)，當(dāng)事人要求聽證的，依法舉行聽證；5行政處罰決定經(jīng)過行政機關(guān)負責(zé)人批準；重大行政處罰案件履行集體討論程序；依法應(yīng)由上一級行政機關(guān)批準或決定的行政處罰案件，必須上報；6應(yīng)當(dāng)送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回證；7依法應(yīng)當(dāng)移送其他機關(guān)的案件，必須移送。二、文書規(guī)范標(biāo)準（100分）?

3、立案階段（5分）?立案審批文書共5分?（1）有案件來源，即注明案件是來自現(xiàn)場檢查、舉報、交辦還是移送等內(nèi)容；1分?（2）有案情記載；1分?（3）有承辦人意見，應(yīng)當(dāng)注明當(dāng)事人可能違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱；1分??（4）有行政機關(guān)負責(zé)人審批意見、簽名和日期；1分??（5）在規(guī)定的時間內(nèi)立案。1分??分類序號評查內(nèi)容和標(biāo)準分值調(diào)查取證階段(35分)1檢查勘驗筆錄共10分?（1）有現(xiàn)場檢查的的起止時間、現(xiàn)場記載；2分（2）現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚；2分（3）有被檢查人的基本情況；2分（4）現(xiàn)場檢查情況記錄準確、客

4、觀、全面；2分（5）有被檢查人對筆錄的意見及簽名（被檢查人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）。2分2詢問筆錄共10分?（1）有詢問的起止時間、地點；1分?（2）一份詢問筆錄針對一個被詢問人；1分（3）被詢問人基本情況完整；1分（4）詢問筆錄記錄的內(nèi)容完整；2分（5）有兩名執(zhí)法人員的簽名；2分（6）筆錄有詢問人逐頁簽名（被詢問人拒絕簽名的應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）；2分（7）筆錄中有涂改之處時，應(yīng)有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。1分3調(diào)查取證與保存證據(jù)文書共10分?

5、（1）完整記錄被調(diào)查取證人的情況；1分?（2）調(diào)查取證事由正當(dāng)；1分?（3）調(diào)查取證的地點、時間準確具體；1分?（4）提取的證物應(yīng)與案件有關(guān)；1分?（5）調(diào)查取證物品的性狀描述完整準確（包括物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等）；1分?（6）應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員的簽名；1分?（7）有被調(diào)查取證人簽名或蓋章（被取證人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）；1分?（8）有行政機關(guān)的印章和日期；1分?（9）采取先行登記保存措施須經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準；1分?(10)先行登記保存的物品應(yīng)在法定期限

6、內(nèi)作出處理決定。1分?4鑒定文書共5分?（1）有申請鑒定的單位或個人；1分?（2）有申請鑒定的時間及內(nèi)容；1分?（3）有明確的結(jié)論性意見；1分?（4）有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。2分?分類序號評查內(nèi)容和標(biāo)準分值審查決定階段（40分）1案件處理的審批文書共5分?（1）案由和當(dāng)事人的基本情況記載準確；1分?（2）違法事實記錄完整，證據(jù)確鑿、充分、處罰依據(jù)明確；1分?（3）承辦人的意見明確、具體，有簽名和準確的日期；1分?（4）有法制機構(gòu)的審查意見；1分?（5）行政機關(guān)負責(zé)人審批意見明確、具體，有簽名

7、、日期。1分?2違法行為處理告知書共5分??（1）當(dāng)事人名稱準確；1分?（2）載明違法事實和法律依據(jù)；1分?（3）明確告知擬給予行政處罰的內(nèi)容；1分?（4）明確告知當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)的期限；1分?（5）處罰機關(guān)的印章、日期完整。1分?3聽證通知書共4分??（1）舉行聽證的時間、地點具體、準確；1分?（2）明確告知聽證主持人的姓名；1分?（3）注明當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利，告知當(dāng)事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權(quán)；1分?（4）處罰機關(guān)的印章、日期完整。1

8、分?4聽證筆錄共4分??（1）準確記載舉行聽證的起止時間、地點；?1分（2）載明聽證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查人員的基本情況；1分?（3）載明當(dāng)事人對案件涉及的事實、證據(jù)、依據(jù)方面的陳述和申辯的內(nèi)容；1分?（4）?有當(dāng)事人的簽名。1分?5聽證報告共4分??（1）載明案由；1分（2）載明聽證的時間、地點、參加人情況；1分（3）當(dāng)事人針對處罰機關(guān)認定的違法事實、情節(jié)、選用法律等提出的理由和依據(jù)及從輕、減輕或不予行政處罰的要求及依據(jù)