安徽地方標準管理辦法征求意見稿

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1、安徽省地方標準管理辦法（征求意見稿）第一章　總則第一條為了進一步加強地方標準的管理,規(guī)范地方標準制修訂工作，根據《中華人民共和國標準化法》、《地方標準管理辦法》、《安徽省實施<中華人民共和國標準化法>辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合安徽實際，制訂本辦法。第二條安徽省地方標準的立項、起草、征求意見、審查、批準、發(fā)布、備案、復審、修訂、廢止，以及地方標準的實施和監(jiān)督，適用本辦法。第三條　安徽省質量技術監(jiān)督局依法統一管理本省地方標準，組織制定地方標準，組織地方標準的貫徹實施，對地方標準實施情況進行監(jiān)督檢查。省級有關行政主管部門按照各自的職責，依法管理本部門、本行業(yè)的標準化工作，提出地方標

2、準項目建議，承擔草擬地方標準的任務，組織地方標準在本部門、本行業(yè)的宣貫實施并對實施情況依法進行監(jiān)督檢查。省級專業(yè)標準化技術委員會可以承擔本專業(yè)技術領域內地方標準的起草，在地方標準的制定過程中提供技術支持，負責本專業(yè)技術領域地方標準的技術歸口工作。第四條　對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在全省范圍內統一的有關生產、經營和服務活動的技術要求，可以制定安徽省-41-地方標準（含標準樣品的制作）。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條　制定地方標準應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家強制性標準的要求，遵循以下原則：（一）技術先進、經濟合理、切實可行；（二）有利于資源節(jié)約、節(jié)能減排；（三）有利

3、于促進對外經濟技術合作與對外貿易的發(fā)展；（四）有利于保護公民人體健康和人身財產安全、維護消費者利益。制定地方標準應當積極采用國際標準和國外先進標準。第六條　地方標準分為強制性地方標準（包括全文強制和條文強制）和推薦性地方標準。強制性地方標準的內容應當限制在下列范圍：（一）有關國家安全和公共安全的要求；（二）保護人體健康和人身財產安全的要求；（三）產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等技術要求；（四）工程建設的質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護要求及本省需要控制的工程建設的其它要求；（五）污染物排放限值和環(huán)境質量要求；（六）保護動植物安全的要求；（七）防止欺騙、保護消費者權益的要

4、求；（八）能源、資源和服務安全所需要的要求；-41-（九）維護本省經濟秩序的重要產品的技術要求。法律、法規(guī)對強制性地方標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章　立項第七條　省質量技術監(jiān)督局每年按照地方標準體系建設的要求，在每年十二月底前提出制定下年度地方標準計劃項目的原則要求，下達給各省級有關行政主管部門、省級專業(yè)標準化技術委員會及各市質量技術監(jiān)督局，公開征集地方標準制修訂項目（文件樣式見附件1）。任何組織和個人均可以向省質量技術監(jiān)督局或有關行業(yè)主管部門提出制定地方標準的項目建議。第八條　任何組織和個人均可以向所在市質量技術監(jiān)督局或有關行業(yè)主管部門提出制定地方標準的項目建議。市級質量技術監(jiān)督

5、局及有關行業(yè)主管部門對收集的項目建議進行審查、協調后，于三月底前向省質量技術監(jiān)督局報送制定地方標準的立項申請材料。地方標準立項應堅持以下六項原則（一）有利于促進產業(yè)升級和產品結構調整；（二）有利于推進技術進步和技術創(chuàng)新；（三）有利于加快與國際慣例接軌；（四）突出為我省經濟、社會發(fā)展服務；（五）突出圍繞促進農產品出口、第三產業(yè)發(fā)展、信息產業(yè)高新技術及其他“入世”急需的標準制修訂項目；-41-（六）積極貫徹落實“采標”方針，加大采標力度。第九條　　地方標準項目申報范圍對下列各項中沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在全省范圍內統一技術標準要求的，應當制定安徽省地方標準。（一）工業(yè)產品的質量、安

6、全、衛(wèi)生要求和工業(yè)產品的設計、生產、檢驗、包裝、儲運、使用等過程中安全、衛(wèi)生要求；（二）信息、能源、資源、刑偵、旅游、交通運輸、環(huán)境保護、地理測繪的安全衛(wèi)生和技術要求；（三）建設工程的質量、安全、衛(wèi)生要求；（四）生產、經營活動中的生產技術、管理技術、服務質量要求；（五）農業(yè)（含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同）產品的品種、規(guī)格、質量及生產技術、管理技術要求；（六）法律、法規(guī)規(guī)定應當制定地方標準的其他技術要求。第十條　省質量技術監(jiān)督局每年按照地方標準體系建設的要求，年初提出制定地方標準年度計劃的原則，明確當年的申報范圍、重點及立項報送要求，公開征集地方標準制修訂項目（文件樣式見附件1）。有關行業(yè)

7、主管部門對收集的項目建議進行匯總研究，根據需要向標準化行政主管部門提出制定地方標準的立項申請。第十一條　立項申請材料包括《安徽省地方標準制修訂立項申請函（/報告）》請示）》（附件1）-41-、《安徽省地方標準制修訂計劃項目申請表》（附件2）、《安徽省地方標準項目任務書》（樣式見附件2-1、2-2和2-3）以及相應電子材料。標準內容涉及專利的，提供專利的相關證明材料及專利持有人授權文件。。（一）申請報告（樣式見附件2-1）內容包括：制定的必要性，范圍，主要規(guī)