海南省衛(wèi)生廳

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1、海南省衛(wèi)生廳文件海南省財政廳海南省發(fā)展和改革委員會瓊衛(wèi)醫(yī)〔2013〕83號關(guān)于印發(fā)《海南省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2013-2015年）》的通知各市、縣、自治縣衛(wèi)生局、財政局、發(fā)改委，衛(wèi)生廳各直屬醫(yī)療機構(gòu)，海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院：為深入貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革精神，科學(xué)布局全省醫(yī)療資源、完善我省醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《海南省區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，省衛(wèi)生廳、省財政廳、省發(fā)改委制定了《海南省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2013-2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各市縣要根據(jù)本規(guī)劃制定轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，適應(yīng)人民群眾

2、多層次醫(yī)療服務(wù)需求，為海南國際旅游島建設(shè)提供醫(yī)療保障。-31-海南省衛(wèi)生廳海南省財政廳海南省發(fā)展和改革委員會2013年10月15日（此件主動公開）-31-海南省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2013—2015年）為合理利用和優(yōu)化配置我省醫(yī)療資源，進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系，更好地為全省居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》（國發(fā)〔2012〕11號）、《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見》（國辦發(fā)〔2010〕58號）、《海南省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案（2012-2015）》（瓊府

3、〔2012〕59號）和《海南省區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。一、現(xiàn)狀（一）自然地理和社會經(jīng)濟發(fā)展概況海南省地處我國最南端，北以瓊州海峽與廣東劃界，西臨北部灣與越南民主共和國相對，東瀕南海與臺灣省相望，東南和南邊在南海中與菲律賓、文萊和馬來西亞為鄰。海南島四周低平，中間高聳，以五指山、鸚歌嶺為隆起核心，向外圍逐級下降。山地、丘陵、臺地、平原構(gòu)成環(huán)形層狀地貌，梯級結(jié)構(gòu)明顯，陸地面積35354平方公里，下轄3個地級市，6個縣級市，4個縣，6個自治縣，183個鎮(zhèn)、21個鄉(xiāng)、18個街道。2011年末全省總?cè)丝?07.8萬人，其中農(nóng)村人口561.61萬人。201

4、1年全省地區(qū)生產(chǎn)總值2522.66億元，財政總收入627.53億元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入18369元，農(nóng)民居民家庭人均純收入6446元。-31-（二）居民健康水平和醫(yī)療服務(wù)利用情況居民健康水平：2011年全省人口出生率14.72‰，死亡率5.75‰，自然增長率8.97‰，兒童死亡率17.28‰，嬰兒死亡率8.45‰，孕產(chǎn)婦死亡率24.74/10萬，甲乙類傳染病報告發(fā)病率951.1/10萬(無甲類傳染病)。國務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》中期望到2015年，嬰兒死亡率降低到12‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率降低到22/10萬以下。疾

5、病監(jiān)測顯示，2011年全省城市醫(yī)院住院病人前十位疾病順位為：1.循環(huán)系統(tǒng)疾??；2.妊娠、分娩和產(chǎn)褥期病；3.呼吸系統(tǒng)疾??；4.損傷、中毒；5.消化系統(tǒng)疾病；6.腫瘤；7.泌尿生殖系統(tǒng)疾?。?.傳染病和寄生蟲??；9.肌肉骨骼系統(tǒng)和結(jié)締組織疾??；10.內(nèi)分泌、營養(yǎng)和代謝疾病?？h級醫(yī)院住院病人前十位疾病順位為：1.妊娠、分娩和產(chǎn)褥期??；2.呼吸系統(tǒng)疾??；3.循環(huán)系統(tǒng)疾??；4.損傷、中毒；5.消化系統(tǒng)疾?。?.傳染病和寄生蟲??；7.起源于圍生期疾病；8.泌尿生殖系統(tǒng)疾病；9.腫瘤；10.肌肉骨骼系統(tǒng)和結(jié)締組織疾病。醫(yī)療服務(wù)利用：2012年全省醫(yī)療機構(gòu)總診療人次

6、3890.1458萬，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院總診療人次為2362.0522萬。全省醫(yī)療機構(gòu)提供的平均每一居民全年總診療人次數(shù)約為4.30次，其中門急診次數(shù)約為4.25次。全省醫(yī)療機構(gòu)分科門急診人次數(shù)主要構(gòu)成：內(nèi)科占24.82%，外科占5.77%，婦產(chǎn)科占7.81%，兒科占10.16%，中醫(yī)科占8.26%。全省醫(yī)療機構(gòu)病床使用率為84.58%-31-（其中，三級醫(yī)院100.55%，二級醫(yī)院92.15%，一級醫(yī)院54.33%），住院病人平均住院日9.95天（其中，三級醫(yī)院12.91天，二級醫(yī)院7.84天，一級醫(yī)院9.85天）。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國醫(yī)療機構(gòu)病床使

7、用率為90.1%，住院病人平均住院日8.8天。（三）醫(yī)療資源醫(yī)療機構(gòu)：全省衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)2384個（含1574個診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室和軍隊醫(yī)院，不包括2761家村衛(wèi)生室）。其中：醫(yī)院192個，療養(yǎng)院2個，衛(wèi)生院300個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）140個，婦幼保健（所、站）24個，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）24個，疾病預(yù)防控制機構(gòu)27個，衛(wèi)生監(jiān)督所24個，急救中心（站）3個，健康教育所1個，采供血機構(gòu)2個，醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)1個，門診部60個（含私人辦）；其他衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)10個（不含療養(yǎng)與科研類）個。醫(yī)療機構(gòu)中有三級綜合醫(yī)院9所，三級中醫(yī)院4所，三級?？漆t(yī)院6所，二級

8、綜合醫(yī)院24所，二級專科醫(yī)院(包括婦幼保健院<站>、中醫(yī)院）35所，具有一定規(guī)模民營醫(yī)院20所