信訪矛盾糾紛排查化解制度

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1、信訪矛盾糾紛排查化解制度  篇一:南江鎮(zhèn)村信訪矛盾糾紛排查化解工作制度  村信訪矛盾糾紛排查化解工作制度  為了建立和完善科學(xué)嚴(yán)密、及時(shí)準(zhǔn)確的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),規(guī)范程序,切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,根據(jù)《四川省矛盾糾紛排查化解暫行辦法》規(guī)定,特制定本制度?! ∫?、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把矛盾糾紛排查化解工作當(dāng)成做好我鎮(zhèn)信訪工作的基礎(chǔ)性工作來抓,緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

2、快速發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)主題,建立和完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地減少不和諧因素,為村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?! 《⒐ぷ髟瓌t ?。ㄒ唬俚毓芾怼⒎旨?jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、齊抓共管?! 。ǘ﹫?jiān)持定期排查、超前防范,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài); ?。ㄈ┌凑辗珊驼咭?guī)定,注重解決問題,妥善化解矛盾;  (四)突出重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),集中力量,采取有效措施,解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題?! ∪?、工作任務(wù)  (一)村矛盾糾紛排查工作站:

3、隨時(shí)了解和掌握各村民小組矛盾糾紛的化解情況;及時(shí)協(xié)調(diào)處理調(diào)委會(huì)調(diào)解不了的矛盾糾紛;及時(shí)將本行政村調(diào)解處理不了的矛盾糾紛以及可能出現(xiàn)越級(jí)上訪、異常上訪和群體性事件苗頭向駐村干部或鎮(zhèn)人民政府矛盾糾紛排查處報(bào)告;每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦至少報(bào)告一次本月開展矛盾糾紛排查化解情況?! 。ǘ┐孱I(lǐng)導(dǎo)干部下訪排查:及時(shí)了解掌握包案戶當(dāng)月矛盾糾紛排查化解情況,督促檢查正在辦理的信訪案件,指導(dǎo)、幫助解決難以解決的信訪問題?! ∷摹⒚芗m紛排查的方法  1、堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合?! ?、堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合。  3、堅(jiān)持信息匯集

4、與分析研判相結(jié)合?! ∥?、矛盾糾紛化解的措施  1、區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解。對(duì)排查出的問題,法律政策有明確規(guī)定,能及時(shí)解決的,及時(shí)解決到位;對(duì)合理訴求,但法律政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不完善的,研究完善政策,積極推動(dòng)解決;對(duì)要求過高的,耐心細(xì)致做好疏導(dǎo)教育工作,防止矛盾激化;對(duì)訴求不合理,但生活確實(shí)有困難的,采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式,使其基本生活得到保障;對(duì)以上訪為名,制造事端、煸動(dòng)鬧事的違法人員,依法嚴(yán)肅處理?! ?、采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解。積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等方式化解矛

5、盾,做到“案結(jié)事了”。綜合運(yùn)用群眾調(diào)解和司法調(diào)解的方式,充分發(fā)揮專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等多方面的作用,最大限度地整合社會(huì)資源參化解矛盾糾紛?! ?、整合工作資源,及時(shí)就地化解。充分發(fā)揮村黨委的政治優(yōu)勢(shì),把各有關(guān)部門的職能作用充分發(fā)揮出來,傾聽村民訴求,把信訪、維穩(wěn)、綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作資源有效整合起來,化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧?! ?、確定重點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)包案化解。對(duì)涉及面廣,時(shí)間跨度大,容易升級(jí)激化,帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一包到底?! ?、健全完善政策,注重從源頭化解。進(jìn)一

6、步健全完善已有規(guī)定,制定出臺(tái)新的政策,要廣泛征求群眾意見,避免因決策不當(dāng)而引發(fā)新的矛盾?! ∑?2信訪矛盾排查化解制度  信訪矛盾糾紛排查化解制度  一、矛盾糾紛排查化解工作的范圍和重點(diǎn):  矛盾糾紛排查化解工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問題的影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患,重點(diǎn)是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、涉法涉訴、部分軍隊(duì)退役人員、教育、生態(tài)環(huán)境、金融、衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、食品安全等領(lǐng)域或群眾中存在的容易引發(fā)信訪突出的問題的重大矛盾糾紛?! 《⒚芗m紛排查的方法:  堅(jiān)持經(jīng)常性排查

7、與集中排查相結(jié)合。各級(jí)黨委政府要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,開展經(jīng)常性排查,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。各縣市每年都要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出具體安排。重大政治活動(dòng)期間、重要節(jié)慶日等敏感時(shí)期,要開展集中排查,上級(jí)部門有部署的,按要求組織好排查工作?! ?jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合。各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)組織排查本行政區(qū)域內(nèi)的矛盾糾紛和苗頭隱患;各職能部門負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)的矛盾糾紛和苗頭隱患;各企業(yè)事業(yè)單位、村組(社區(qū))負(fù)責(zé)組織排查本單位本區(qū)域的矛盾糾紛和苗頭隱患,形成以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)

8、絡(luò),確保排查不留死角和空白點(diǎn)。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要逐案逐人逐項(xiàng)登記建檔并建立臺(tái)帳?! ?jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合。及時(shí)準(zhǔn)確和全面有效地收集信訪信息,加強(qiáng)綜合分析研判,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),特別是對(duì)涉及可能引發(fā)規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,在及時(shí)進(jìn)行分析研判、采取應(yīng)對(duì)措施、提前做好工作的同時(shí),必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、

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