中國(guó)歷代職官制度變化

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1、中國(guó)歷代職官制度變化　　篇一：中國(guó)歷代職官沿革史　　沿革史中國(guó)歷代職官　　中國(guó)官制有著悠久的發(fā)展歷史，隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著國(guó)家性質(zhì)的演變而不斷變化發(fā)展。中國(guó)自秦漢以來(lái)，就是一個(gè)官本位的國(guó)家，這是一個(gè)事實(shí)，官僚占有最多的社會(huì)資源，也占據(jù)著社會(huì)最多的榮耀。國(guó)家出現(xiàn)以后，作為統(tǒng)治階級(jí)要建立政府來(lái)管理這個(gè)國(guó)家。政府實(shí)際是統(tǒng)治階級(jí)管理國(guó)家的執(zhí)行者，政府是為了國(guó)家而產(chǎn)生，而存在的。為了治理國(guó)家和管理政府事務(wù)，在人類歷史上，無(wú)論什么類型的政府，都需要建立起一套管理國(guó)家事務(wù)的職業(yè)官吏，官吏是政府的代表，政府則是國(guó)家的權(quán)威性代表形式?！　≈袊?guó)的君

2、主制政府與職官之發(fā)展，經(jīng)歷奴隸制政府和封建制政府　　前后兩個(gè)歷史階段，長(zhǎng)達(dá)四千余年的歷史?！　∠慕⒘说谝粋€(gè)國(guó)家，從而產(chǎn)生了國(guó)家機(jī)構(gòu)與職官，氏族首　　領(lǐng)的職能被國(guó)家官吏所取代，并賦以新的形式與國(guó)家強(qiáng)力統(tǒng)治內(nèi)　　容。到商代，國(guó)家機(jī)構(gòu)與職官有了進(jìn)一步發(fā)展，根據(jù)社會(huì)發(fā)展與國(guó)　　家統(tǒng)治的需要，增加了一些新的機(jī)構(gòu)和職官。至周，國(guó)家機(jī)構(gòu)與職　　官設(shè)置已基本規(guī)范。但就夏商周三代而言，國(guó)家機(jī)構(gòu)與職官設(shè)置比　　較簡(jiǎn)單、凌亂，缺乏系統(tǒng)性，分職設(shè)官隨意性較大，一職一官，許　　多機(jī)構(gòu)與職官界限不清，往往一個(gè)職官就是一個(gè)機(jī)構(gòu)，職官分工既不明確也不固定。商周的王，

3、諸侯、卿大夫及其他各種官吏都是世襲的，世代掌握著統(tǒng)治大權(quán)，這就是所謂世卿制度。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，適應(yīng)由奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡，在國(guó)家機(jī)構(gòu)與職官設(shè)置上有了很大突破。在用人制度上，更是出現(xiàn)了飛躍，傳統(tǒng)的世襲管制被打破，周王朝對(duì)諸侯逐漸失去控制的權(quán)利，貴族分封制度行不通，各諸　　侯國(guó)稱王稱霸，設(shè)官分職，各行其是，職　　官制度因而發(fā)生變化?！　∏販缌鶉?guó)，建立了我國(guó)歷史上第一　　個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)國(guó)家，確立了　　以皇帝為核心，以三公九卿為主體的新型　　封建官制。這種新型管制既有流過(guò)管制的　　綜合借鑒，又有秦始皇本人的發(fā)明獨(dú)創(chuàng)?！　∏毓僦圃谥?/p>

4、國(guó)官制發(fā)展史上，具有重要地位，就整個(gè)封建社會(huì)官制而言，都是秦官制的繼承發(fā)展和完善。由于秦王朝的速亡，只建立起了國(guó)家機(jī)構(gòu)，官職設(shè)置體系，而官吏管理制度缺乏系統(tǒng)的規(guī)章。漢代繼承鞏固了秦官制，為其二千余年的歷史奠定了基礎(chǔ)，并建立了一套官吏選拔任用制度。在官吏任用上以漢武帝最為開(kāi)放，獨(dú)具特色。漢武帝是中國(guó)歷史上唯一一　　位打破商人不得做官禁令，重用商人為官，實(shí)行以商沿商的皇帝。開(kāi)放的用人思想造就了一　　個(gè)人才薈萃的時(shí)代。漢武帝還將朝廷中樞官員做了調(diào)整，把秦的丞相、御史大夫、太尉改為大司徒、大司空、大司馬，將御史大夫?qū)俟佟爸胸北Ａ粝聛?lái)，專司監(jiān)察

5、，成為獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。漢武帝為了便于處理政務(wù)，常通過(guò)內(nèi)廷機(jī)構(gòu)—尚書(shū)臺(tái)發(fā)布政令，到了東漢，尚書(shū)臺(tái)成為主要政務(wù)機(jī)構(gòu)，而三公權(quán)利大大消弱，成為備員而已?！　|漢末年，曹操掌握大權(quán)，自任丞相，并一度　　恢復(fù)御史大夫等的官職。曹丕稱帝后，認(rèn)為東漢尚書(shū)　　臺(tái)權(quán)利太大，便另設(shè)中書(shū)省，掌握機(jī)要，起草和發(fā)布　　政令，逐漸成為事實(shí)上的宰相府。尚書(shū)臺(tái)自此成為執(zhí)　　行機(jī)構(gòu)，其事務(wù)日益繁忙，開(kāi)始分曹治事，設(shè)侍郎，　　郎中等官，綜理各曹工作。到了晉代，門閥氏族統(tǒng)治　　進(jìn)一步加強(qiáng)，吏治也就更加腐敗，晉代又將侍中改為　　門下省，至南北朝，門下省成為國(guó)家機(jī)構(gòu)重要部門?！?/p>

6、　隋唐時(shí)期，中書(shū)、門下、尚書(shū)三省同為國(guó)家最高的政務(wù)機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)決策，審議和執(zhí)行國(guó)家政務(wù)，并把原尚書(shū)省諸曹正式定為吏、戶、禮、兵、刑、工六部。各部長(zhǎng)官稱尚書(shū)，隋唐三省六部的確立，是秦漢以后封建國(guó)家中央官制變化的結(jié)果。其組織教完整，分工教明確。從隋唐至明清，六部基本相沿未改。但是原來(lái)分立的三省到唐太宗以后卻逐漸起了變化，由于唐太宗在即位前曾當(dāng)過(guò)尚書(shū)令，故當(dāng)他做皇帝以后，大臣多不敢任其職，于是這個(gè)職務(wù)就不再授人，尚書(shū)省的長(zhǎng)官就只設(shè)左右仆射，但不久，左右仆射成了聽(tīng)令執(zhí)行的官員，不能參加大政，至高宗時(shí)，則用其他官員以“同中書(shū)門下平章事”或“同中

7、書(shū)門下三品”的頭銜參與朝政。執(zhí)行丞相職務(wù)，中書(shū)令、侍中就不常設(shè)了。五代除沿襲唐制外，又設(shè)樞密院（管理軍事機(jī)密、邊防、軍馬等事）。參與大　　政，長(zhǎng)官稱樞密使或知樞密院事。　　宋代地方機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，州上之　　“路”由監(jiān)察區(qū)變?yōu)橐患?jí)政權(quán)。路有轉(zhuǎn)運(yùn)　　司、提刑司、提舉常平司、提舉學(xué)事司　?。ɑ兆跁r(shí)，不久廢），經(jīng)略安撫司等機(jī)　　構(gòu)，置轉(zhuǎn)運(yùn)使，提點(diǎn)刑獄公事，提舉常平　　茶鹽公事，提舉學(xué)事，經(jīng)略安撫使等職　　官。各司自由其責(zé)，互不統(tǒng)屬，自行其政。城市所在地設(shè)府，長(zhǎng)官為知府，與州平行。州本來(lái)管縣，而在州之下又設(shè)軍與監(jiān)，二者均高于縣?！　≡鷱U門下尚書(shū)省

8、，中樞大政統(tǒng)一于中書(shū)省，長(zhǎng)官為中書(shū)令，往往以太子充任。中書(shū)省、樞密院、御史臺(tái)分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)。此外，又在地方設(shè)行中書(shū)省為中書(shū)省的派出機(jī)構(gòu)，因此，元代的中書(shū)省職權(quán)極重?！　∶鞔鷮ⅰ靶兄袝?shū)省”改為“承宣布政