財政部有關(guān)印發(fā)《政府采購評審專家管理辦法》通知

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1、財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購評審專家管理辦法》的通知?財庫〔2016〕198號黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心、中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、全國人大機(jī)關(guān)采購中心、國家稅務(wù)總局集中采購中心、海關(guān)總署物資裝備采購中心、中國人民銀行集中采購中心、公安部警用裝備采購中心:  現(xiàn)將財政部制定的《政府采購評審專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行?! 「郊?政府采購評審專家管理辦法                   財政部 

2、               2016年11月18日?附件  政府采購評審專家管理辦法  第一章?總 則  第一條?為加強(qiáng)政府采購評審活動管理,規(guī)范政府采購評審專家(以下簡稱評審專家)評審行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《政府采購法實(shí)施條例》)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法?! 〉诙l?本辦法所稱評審專家,是指經(jīng)省級以上人民政府財政部門選聘,以獨(dú)立身份參加政府采購評審,納入評審專家?guī)旃芾淼娜藛T。評審專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。  第三條?評審專家實(shí)行統(tǒng)

3、一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的管理原則?! 〉谒臈l?財政部負(fù)責(zé)制定全國統(tǒng)一的評審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)管理國家評審專家?guī)臁! ∈〖壢嗣裾斦块T負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評審專家?guī)觳?shí)行動態(tài)管理,與國家評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享?! 「骷壢嗣裾斦块T依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責(zé)?! 〉诙?評審專家選聘與解聘  第五條?省級以上人民政府財政部門通過公開征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評審專家?! 〉诹鶙l?評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;  (二)具有

4、中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平;  (三)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī);  (四)承諾以獨(dú)立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民;  (五)不滿70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評審工作;  (六)申請成為評審專家前三年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄?! υu審專家數(shù)量較少的專業(yè),前款第(二)項、第(五)項所列條件可以適當(dāng)放寬?! 〉谄邨l?符合本辦法第六條規(guī)定條件,自愿申請成為評審專家的人員(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)提供以下申請材料:  (一)個人簡歷、本人

5、簽署的申請書和承諾書;  (二)學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明材料;  (三)證明本人身份的有效證件;  (四)本人認(rèn)為需要申請回避的信息;  (五)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他材料?! 〉诎藯l?申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專業(yè)或?qū)iL申報評審專業(yè)?! 〉诰艞l?省級以上人民政府財政部門對申請人提交的申請材料、申報的評審專業(yè)和信用信息進(jìn)行審核,符合條件的選聘為評審專家,納入評審專家?guī)旃芾?。  第十條?評審專家工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)省級以上人民政府財政部門申請變更相關(guān)信息。  第十一

6、條?評審專家存在以下情形之一的,省級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘:  (一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件;  (二)本人申請不再擔(dān)任評審專家;  (三)存在本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;  (四)受到刑事處罰?! 〉谌?評審專家抽取與使用  第十二條?采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家。  評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫后再隨機(jī)抽取使用?! 〉谑龡l?技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目,通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的

7、,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。  自行選定評審專家的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家?! 〉谑臈l?除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的項目外,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)抽取評審專家的開始時間原則上不得早于評審活動開始前2個工作日?! 〉谑鍡l?采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前宣布評審工作紀(jì)律,并將記載評審工作紀(jì)律的書面文件作為采購文件一并存檔?! 〉谑鶙l?評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:  (一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董

8、事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;  (二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、

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