財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》的通知

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1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》的通知?財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心、海關(guān)總署物資裝備采購(gòu)中心、中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)中心、公安部警用裝備采購(gòu)中心:  現(xiàn)將財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?! 「郊?政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法     

2、       財(cái)政部                2016年11月18日?附件  政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法  第一章?總 則  第一條?為加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)管理,規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家)評(píng)審行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。  第二條?本辦法所稱評(píng)審專家,是指經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門選聘,以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審,納入評(píng)審專家?guī)旃芾淼娜藛T。評(píng)審專家選聘、解聘、

3、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。  第三條?評(píng)審專家實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的管理原則?! 〉谒臈l?財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)管理國(guó)家評(píng)審專家?guī)臁! ∈〖?jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)家評(píng)審專家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享?! 「骷?jí)人民政府財(cái)政部門依法履行對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理職責(zé)。  第二章?評(píng)審專家選聘與解聘  第五條?省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評(píng)審專家?! 〉诹鶙l?評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  

4、(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;  (二)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平;  (三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī);  (四)承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作,依法履行評(píng)審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民;  (五)不滿70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作;  (六)申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi),無(wú)本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄?! ?duì)評(píng)審專家數(shù)量較少的專業(yè),前款第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列條件可以適當(dāng)放寬。

5、  第七條?符合本辦法第六條規(guī)定條件,自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專家的人員(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料:  (一)個(gè)人簡(jiǎn)歷、本人簽署的申請(qǐng)書(shū)和承諾書(shū);  (二)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)或者具有同等專業(yè)水平的證明材料;  (三)證明本人身份的有效證件;  (四)本人認(rèn)為需要申請(qǐng)回避的信息;  (五)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他材料?! 〉诎藯l?申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專業(yè)或?qū)iL(zhǎng)申報(bào)評(píng)審專業(yè)。  第九條?省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、申報(bào)的評(píng)審專業(yè)和信用信息進(jìn)行審核,符合條件的選聘為評(píng)審專家,納

6、入評(píng)審專家?guī)旃芾??! 〉谑畻l?評(píng)審專家工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)變更相關(guān)信息。  第十一條?評(píng)審專家存在以下情形之一的,省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘:  (一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件;  (二)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家;  (三)存在本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;  (四)受到刑事處罰。  第三章?評(píng)審專家抽取與使用  第十二條?采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家?! ≡u(píng)

7、審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用?! 〉谑龡l?技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。  自行選定評(píng)審專家的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專家。  第十四條?除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家的開(kāi)始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前2個(gè)工作日?! 〉谑鍡l?采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

8、在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前宣布評(píng)審工作紀(jì)律,并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書(shū)面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。  第十六條?評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:  (一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;  (二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代

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