淺析發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的制約因素及對策]

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1、淺談發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的制約因素及對策農業(yè)產業(yè)化是以國內外市場為導向,以經濟效益為中心,圍繞區(qū)域性支柱產業(yè),優(yōu)化組合各種生產因素,按照產供銷、貿工農、內外貿、農科教相結合的原則,實行區(qū)域化布局、系列化開發(fā)、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理,做到市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農戶,形成“特色+規(guī)?!保肮?農戶”的農業(yè)產業(yè)化新格局。農業(yè)產業(yè)化是國際農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,農業(yè)產業(yè)化是繼我國家庭聯(lián)產承包責任制后,農村經濟體制和經營方式的又一大改革。農業(yè)產業(yè)化是廣大農業(yè)和農村基層干部在實踐中探索的一種新的經營方式,是農業(yè)走出困境,農村經濟實現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)、完成第二次騰飛的重要戰(zhàn)略措施。

2、從目前的實際情況看,農業(yè)產業(yè)化確實有了一個良好的開端,各項具有特色的生產基地已基本形成,但從總體看,由于產品市場尚未完全打開,層次仍然較低,現(xiàn)行體制仍不適應,農產品加工發(fā)展步子不大,因此,農業(yè)產業(yè)化尚處于初始階段。一、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的制約因素(一)經濟運行體制的制約loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstituti

3、ons.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9從整個農業(yè)生產的實際情況看,我國農民自改革開放以來,個體生產經營的比例偏大,其他各種生產經營比例明顯偏小。正因為如此,就產生農村一家一戶分散生產經營難與大市場對接的制約因素,而且又容易造成農產品加工與銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)的現(xiàn)象。從現(xiàn)在的農村情況看,廣大農民群眾由于科技文化素質較低和市場意識的缺乏,加之市場交易的體系和規(guī)則不規(guī)范甚至很不規(guī)范,因而在收集、辨析和處理有關市場規(guī)模、技術變化、相對價格等信息進行決策時,還面臨許多困難。目前,許多農產品的商品率還不高,

4、生產的專業(yè)化還較低,這些農產品是很難實行農業(yè)產業(yè)化經營的。與此同時,加入WTO所帶來的關稅降低和非關稅措施的取消,大宗農產品的國內價格明顯高國際市場價格,不具備商業(yè)競爭優(yōu)勢對農業(yè)會產生不利影響;另一方面,增加了農村社會經濟矛盾的難度。(二)流通機制的制約目前我國農產品市場體系主要由產區(qū)集貿市場、批發(fā)市場和銷區(qū)零售市場組成,發(fā)育都不充分,市場設施落后,契約關系不穩(wěn)定,組織化程度低,嚴重地制約著農產品的營銷。同時,更為嚴重的是,市場信息不充分對走向市場的眾多農民產生了嚴重的影響,增加了他們的風險。在市場經濟建設初期,由于信息機制和風險分擔機制不健全,大多數個體生產者都遇到了缺乏

5、信息、信息不對稱和面臨不確定性選擇的難題。在農業(yè)領域,不僅自然風險總是伴隨著整個農業(yè)生產過程,而且農產品供給季節(jié)性與需求的常年性之間存在著矛盾,價格和收益難以準確預期和進行事先調節(jié)。同時,由于農戶從事小規(guī)模的生產流通對市場風險的承受能力弱,進入和退出市場均比較困難,從而使生產和經營面臨較大的不確定性,因而,由于信息滯后和不準確,極易一哄而上、一哄而下,造成市場均衡的脆弱性和市場進入的盲目性,造成短缺和過剩交替出現(xiàn),農產品的價值無法實現(xiàn),嚴重影響了農民收入的穩(wěn)定增加。特別是農產品生產與市場流通的接軌還存在不足,一些與農業(yè)有密切關連的服務,流通部門組織還處于一種自我運行狀態(tài),在

6、一定程度上影響了農副產品的銷售。(三)農業(yè)科技水平的制約loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9國際競爭機制引入科技建設領域,符合我們原定的科學研究的全面商品化、產業(yè)化和國際化目標

7、。然而,我們固有的科技計劃進程有可能被中斷、受沖擊,產生種種不適,并發(fā)生改變。再者,由于我國目前的科技實力與世界科技強國相比還有很大差距,科技建設也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。按照國際化農業(yè)流程調整產業(yè)結構與現(xiàn)有的以自給自足為主體的小農經濟所固有的生產技術落后、規(guī)模有限、農產品的質量差、商品率低存在矛盾??蒲性核傮w規(guī)模小、科研開發(fā)能力弱,尤其是成果轉化率低,科技與經濟結合不夠緊密。同時用于農產品進口支出過大,這將對農業(yè)生產造成壓力,影響整個農業(yè)產業(yè)結構。如永春縣農業(yè)在引進新技術,推廣新品種方面確實做了不少工作,也取得較大成績

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