鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆材料

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆材料提綱一、指導(dǎo)思想本次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神以及市委三屆九次全委會精神和縣委十二屆十次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。二、時間步驟本次換屆選舉，按照縣人大常委會的部署，從2011年10月8日開始至2

2、012年2月底結(jié)束，2011年12月24日為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表選舉日。整個換屆選舉工作分六個階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備階段（10月8日—11月21日）1．成立選舉機(jī)構(gòu)：成立***選舉委員會，選委會下設(shè)辦公室。2．搞好宣傳動員：一是開好“三會”，各單位職工會、村支兩委會、村民和居民群眾會，由各單位負(fù)責(zé)人和各村村干部組織召開。二是及時將縣選舉委員會的1、2號公告分選區(qū)張貼出去。三是采取靈活多樣的形式進(jìn)行宣傳。要求各村書寫大小標(biāo)語10條以上、版報2塊以上，營造氛圍。3．選區(qū)劃分及代表名額分配：一是鄉(xiāng)人民代表

3、的選舉原則上按行政區(qū)域為單位劃分，代表名額分配按選區(qū)大小進(jìn)行分配，每個選區(qū)1-3名代表。我鄉(xiāng)代表名額原則上按上屆名額分配。（見代表名額分配表）。二是縣人民代表的選舉，我們下面的每一個選區(qū)就是縣代表選舉的一個投票站?？h代表名額等縣上通知。4．培訓(xùn)選舉工作骨干。（二）選民登記階段：（11月22日—12月4日）（12月4日為法定日）1．培訓(xùn)登記員。每個選區(qū)落實1-2名登記員，村干部自己能行就自己承擔(dān)，不行就必須抽調(diào)人員，各村作好安排。2．選民資格的確認(rèn)。每個公民必須同時具備以下三個條件才能確認(rèn)其具有選民資格：①國籍

4、條件。具有中華人民共和國國籍。②年齡條件。根據(jù)我國憲法和選舉法的規(guī)定，選民年齡為年滿18周歲，以當(dāng)?shù)卮_定的選舉日不準(zhǔn)。③政治條件。依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。3．選民登記。登記以選民小組為單位進(jìn)行。⑴選民登記采取“六增三減”的方法進(jìn)行。即：六增：①新滿18周歲的。②原經(jīng)人民法院或人民檢察院決定停止行使選舉權(quán)已恢復(fù)行使選舉權(quán)的。③遷入本行政區(qū)域的。④被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的。⑤精神病患者已康復(fù)的。⑥外出下落不明原未登記現(xiàn)已返回或已知下落的。三減：①死亡的。②依法剝奪政治權(quán)利的。

5、③遷出本行政區(qū)域的。⑵選民登記的相關(guān)規(guī)定。①正常登記范圍。除依法被剝奪政治權(quán)利的人外，凡在選舉日之前年滿18歲的中華人民共和國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出生、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)情況和居住期限，都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行選民登記。②準(zhǔn)予登記范圍。一是被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；二是被羈押、正在受偵查、起訴、審判，而人民檢察院或人民政府沒有決定其停止行使選舉權(quán)利的；三是正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的；四是正在被勞動教養(yǎng)的；五是正在受拘留處罰和強(qiáng)制戒毒等限制人身自由的。以上人員應(yīng)列入當(dāng)?shù)剡x

6、民名單，但他們的登記和參選方式，按公安部門的規(guī)定進(jìn)行。③暫不登記的范圍。在選舉日之前年滿18周歲，但“外出下落不明的”人員暫不登記?！巴獬觥焙汀跋侣洳幻鳌北仨毻瑫r具備才暫不登記。但對“下落不明”人員應(yīng)嚴(yán)格掌握，不能簡單從事，應(yīng)分別不同情況做好以下工作：一是外出人員的家屬在本地的，應(yīng)通過其家屬認(rèn)定外出人員是否“下落不明”，如果其家屬確認(rèn)有下落，應(yīng)登記為選民，并通過其家屬通知參加選舉，或受其委托，由家屬中的選民代為投票。二是全家外出的，應(yīng)通過在本地的親屬或周圍群眾提供情況，對外出人員確實不知下落的，才暫不登記；否

7、則，應(yīng)予登記。以上暫不登記人員，如果在選舉日之前（不包括選舉日）返回選區(qū)的，應(yīng)補(bǔ)辦登記手續(xù)，列入選民名單，參加投票選舉。對暫不登記的選民人數(shù)，不計算為該選區(qū)的應(yīng)參選人總數(shù)，并另表進(jìn)行登記（云陽縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx選區(qū)暫不登記人員名單）；補(bǔ)辦為登記手續(xù)的應(yīng)計算為參選人總數(shù)。④不列入選民的范圍。一是無法行使選舉權(quán)利的精神病患者（但間隙性精神病人應(yīng)予登記，如果在選舉日發(fā)病應(yīng)暫時中止行使選舉權(quán)利）。二是喪失支配自己意志能力的癡呆、傻患者。對前兩種人員的確認(rèn)要慎重：一是必須有監(jiān)護(hù)人認(rèn)同，周圍群眾的公認(rèn)或所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明；

8、二是能夠表達(dá)自己的意志的人應(yīng)列入選民名單。對所確定不列入選民名單的精神病患者和癡、呆、傻人員，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會批準(zhǔn)或備案。⑤不予登記范圍。一是被剝奪政治權(quán)利尚未恢復(fù)的；二是因危害國家安全或其他嚴(yán)重刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權(quán)利的；三是被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員，并經(jīng)人民檢察院或人民法院決定停止行使選舉權(quán)利的。（3）選民登記的程序①挑選的培訓(xùn)登記員。各選區(qū)在選民登記工作開始前，首先