涇川城北說明書a4

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1、涇川縣城總體發(fā)展概念規(guī)劃城北區(qū)用地規(guī)劃第一部分發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃部分第一章規(guī)劃基礎一、關于總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃1、由涇川縣城建局主持，進行城北片區(qū)用地規(guī)劃、科教園區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制工作。為了更好地使這幾個地段與縣城總體布局相一致，形成完整的整體，首先進行了《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制工作，以便總體把握。2、《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的產(chǎn)生基于兩點：1）隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城市建設日新月異，城市性質(zhì)、規(guī)模、用地性質(zhì)隨市場的需求不斷產(chǎn)生變化，按計劃經(jīng)濟體制模式編制的總體規(guī)劃往往落后于城市建設的需求，從而應需產(chǎn)生更

2、具彈性、更適應市場經(jīng)濟的《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；2）《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》是對城市存在的主要問題、大的戰(zhàn)略布局、功能結(jié)構作以統(tǒng)一部署，具有戰(zhàn)略性、意向性、原則性，而不像總體規(guī)劃作過多的量化分析、控制。因此，本次戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于涇川縣城發(fā)展的長遠目標的建立，不拘泥于規(guī)劃年限的限定，以及局部地域的限制，因此該規(guī)劃具有極其重要的戰(zhàn)略意義。3、本次規(guī)劃是建立在《96’總規(guī)》的基礎之上，主要參照《廣州市城市總體發(fā)展概念規(guī)劃》（中國城市規(guī)劃設計研究院2001年6月編制）和《西安市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（西安市城市

3、規(guī)劃設計研究院2002年9月編制）以及《大倫敦規(guī)劃》、《大巴黎規(guī)劃》的成果來進行的。二、對《96總規(guī)》的解讀及規(guī)劃實施情況1996年，陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制完成了《涇川縣城總體規(guī)劃》，其要點概括為：1）maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperati

4、onmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus53涇川縣城建局2003.11涇川縣城總體發(fā)展概念規(guī)劃城北區(qū)用地規(guī)劃城市性質(zhì)確定為：以發(fā)展輕工、商業(yè)為主，積極拓展旅游服務業(yè)的文明城鎮(zhèn)。2）人口規(guī)模：近期發(fā)展3.6萬人，遠期發(fā)展6.0萬人。3）總體布局為：老城區(qū)作為城市中心區(qū)；火車站為綜合開發(fā)區(qū)；公園路與甘家溝之間為工業(yè)區(qū)；甘家溝至涇靈路為生活服務區(qū)；何家坪為溫泉療養(yǎng)度假區(qū)；王母宮山為古跡名勝游

5、覽區(qū)。在當時指導思想和經(jīng)濟條件的制約下，該規(guī)劃對涇川縣城的性質(zhì)、規(guī)模確定較為合理，總體布局具有一定的科學性，對涇川縣城市建設起到了積極的指導作用。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施和山川秀美工程、退耕還林工作的深化，原有的規(guī)劃已不能適應現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，具體表現(xiàn)在：1、涇川縣城旅游的職能沒有能夠得到強化；2、城市規(guī)模缺乏彈性，不利于涇川縣城持續(xù)性發(fā)展；3、缺乏對涇川縣城建設風貌特色的探索；4、缺乏對城市公共活動空間的營造和控制；5、對建設環(huán)境、城市管理等方面缺乏研究；6、規(guī)劃技術手段

6、落后，缺乏可操作性。因此，根據(jù)現(xiàn)有國內(nèi)外城市發(fā)展的先進經(jīng)驗，和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對原規(guī)劃進行適當調(diào)整，統(tǒng)一思想，立足現(xiàn)狀，放眼未來，長遠規(guī)劃，逐步實施，對涇川縣城朝著同一目標，走向可持續(xù)發(fā)展的道路，具有積極的指導意義。三、現(xiàn)狀概況maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hou

7、rsofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus53涇川縣城建局2003.11涇川縣城總體發(fā)展概念規(guī)劃城北區(qū)用地規(guī)劃涇川縣城位于涇河、汭河交匯處，其西依王母宮山，東瞰夸父山，南靠高峰寺山，北臨涇河。舊城區(qū)現(xiàn)有建設面積2.5平方公里，人口3.5萬人。途經(jīng)縣城現(xiàn)有三條公路，一是312國道；二是涇川縣至崇信縣的省級道路；三是至靈臺縣的涇靈公路。規(guī)劃的西平鐵路擬從涇河北岸經(jīng)過。擬

8、建的銀（銀川）武（武漢）高速公路也從縣城通過。改革開放以來，涇川縣城的發(fā)展日新月異，以原312國道為依托的道路骨架基本形成，一幢幢樓房拔地而起，基礎設施不斷完善，城市面貌正發(fā)生著巨大的變化。縣城現(xiàn)狀由兩大部分構成：一為老城區(qū)，自王母宮山至化工廠段，主要分布著行政、教育、經(jīng)濟、文化、商業(yè)等設施和住宅用地，為基本建成區(qū)；二是東部以溫泉度假為主的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，已建項目有溫泉賓館、鳳郿管理所、瑤池山莊、長慶石勘局涇川辦事處用地以及臨街的餐館、商店等服務設施。四、背景條件1、發(fā)展機遇1）全球經(jīng)濟一體化，中國