小洲村歷史文化保護區(qū)保護辦法

小洲村歷史文化保護區(qū)保護辦法

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1、小洲村歷史文化保護區(qū)保護辦法(征求意見稿)第一條為保護小洲村歷史文化保護區(qū)的人文、生態(tài)資源,繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),彰顯嶺南水鄉(xiāng)的生態(tài)古村特色,促進小洲村良好發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州歷史文化名城保護條例》、《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護辦法》、《廣州歷史文化名城保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合小洲村實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于小洲村歷史文化保護區(qū)保護范圍內(nèi)的不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等人文資源和水土、林木等生態(tài)環(huán)境的保護、利用,以及工程項目和公共設(shè)施等的建設(shè)、管理等活動。第三條小洲村歷史文化保護區(qū)保

2、護范圍的保護應(yīng)當(dāng)遵循保護為主、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。小洲村歷史文化保護區(qū)保護范圍的發(fā)展和利用應(yīng)當(dāng)以參觀游覽、文化藝術(shù)為主,不得超出資源的承載能力,不得對人文資源、生態(tài)環(huán)境造成損害。第四條小洲村保護與發(fā)展統(tǒng)籌機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督小洲村的保護和管理工作?!?—華洲街道辦事處負責(zé)落實小洲村保護與發(fā)展統(tǒng)籌機構(gòu)部署的相關(guān)工作,加強對小洲村歷史文化保護區(qū)的宣傳、教育,提高社員保護小洲村歷史文化保護區(qū)的意識。文化、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、公安、安全監(jiān)管、市容環(huán)衛(wèi)、工商、國土房管、財政等相關(guān)職能部門,按照各自分工互相配合,共同做好相關(guān)工作。第三條小洲村歷史文化保護區(qū)的保

3、護范圍按照批準的小洲村歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃確定。任何單位和個人不得擅自修改、違反或拒不執(zhí)行已經(jīng)批準的小洲村歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃。第四條小洲村歷史文化保護區(qū)的保護范圍按照不同的保護和控制要求分為三個區(qū)域,包括小洲村歷史文化保護區(qū)核心保護范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護范圍主要指華臺山周邊、登瀛碼頭及簡公佛廟周邊、粵梅簡公祠周邊、簡氏宗祠及東池公祠周邊區(qū)域,面積為5.14公頃。建設(shè)控制地帶主要指登瀛碼頭及拱北大街以南,林坑四項及南勝大街以北,細涌及西江涌之間的區(qū)域,面積為9.15公頃。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)主要指登瀛洲碼頭以南,小洲東路以北,瀛洲路以東,南沙港快速路以西區(qū)域,面積約25.0

4、8公傾。小洲村歷史文化保護區(qū)的保護標志,由名城保護委員會設(shè)置,任何單位和個人不得損毀或擅自移動?!?—第三條在核心保護范圍內(nèi),不得進行與保護無關(guān)的建設(shè)活動。但新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共服務(wù)設(shè)施除外。在建設(shè)控制地帶內(nèi),進行新建、擴建、改建活動,應(yīng)當(dāng)符合保護規(guī)劃或者保護措施的要求,不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi),進行新建、擴建、改建活動,應(yīng)當(dāng)與歷史文化保護區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。歷史建筑的修繕,不得改變外觀特征;傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修繕,必須保持原有體量和傳統(tǒng)風(fēng)貌;其他與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)建筑的改善,必須以保持傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性為前提;新建建筑,必須符合規(guī)劃的要求。第四條由建設(shè)主管部

5、門免費向社員提供具有嶺南水鄉(xiāng)古村特色的建筑設(shè)計圖件和建設(shè)指引。第五條在不增加原產(chǎn)權(quán)建筑面積和原產(chǎn)權(quán)建筑高度、不改變原產(chǎn)權(quán)建筑紅線(即原房屋四至界址)、不改變建筑外立面和建筑層數(shù)的前提下,對危房進行維修加固的,免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。危險房屋需要拆除重建的,在對原房屋進行證據(jù)保全的基礎(chǔ)上,允許按照原產(chǎn)權(quán)建筑紅線(即原房屋四至界址)及原產(chǎn)權(quán)建筑面積進行重建,但必須依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請《建筑工程規(guī)劃許可證》并提供以下資料:(一)建設(shè)單位或者個人提供危房安全鑒定報告;(二)國土部門出具的零散危房改造任務(wù)書;—9—(三)所在街道辦蓋章確認的房屋原狀建筑證據(jù)保全材料;(四)相關(guān)設(shè)計圖紙;

6、(五)法律、法規(guī)、規(guī)章要求的其他材料。第十條破壞小洲村嶺南水鄉(xiāng)古村風(fēng)貌、無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,由城市管理綜合執(zhí)法部門依法責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。逾期不拆除的,由城市管理綜合執(zhí)法部門依法強制拆除。第十一條文物行政管理部門會同規(guī)劃行政管理部門編制小洲村歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,制定小洲村歷史文化遺產(chǎn)的修繕、管理及活化利用方案。第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同國土房管部門、建設(shè)管理部門、華洲街道辦事處等單位,組織開展小洲村文化遺產(chǎn)普查。普查成果經(jīng)專家評審后,形成不可移動文化遺產(chǎn)保護線索。華洲街道辦事處負責(zé)對不可移動文化遺產(chǎn)保護線索進行日常巡查和現(xiàn)場保護,防止其被破壞

7、和拆除。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門報告,依法進行預(yù)先保護。第十三條對達到文物標準的不可移動文化遺產(chǎn)保護線索,由文物行政管理部門按照文物保護相關(guān)規(guī)定進行申報。對未達到文物標準的不可移動文化遺產(chǎn)保護線索,但達到《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護辦法》第十條、第十一條規(guī)定標準的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照歷史建筑的相關(guān)規(guī)定進行申報。—9—未達到文物和歷史建筑標準的不可移動文化遺產(chǎn)保護線索,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負

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