縣域經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)轉型升級

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1、專業(yè)資料縣域經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)轉型升級2012年4月22日星期日一、縣域經(jīng)濟概述（一）縣域經(jīng)濟的概念、特點及現(xiàn)狀（二）縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題二、當前形勢對縣域經(jīng)濟的影響（一）近年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展取得巨大成績（二）受金融危機、歐債危機影響（三）兩型社會要求三、推進產業(yè)轉型升級加快縣域經(jīng)濟發(fā)展（一）理順“三個關系”，深化對產業(yè)優(yōu)化升級的認識（二）突出“三個重點”，選準產業(yè)優(yōu)化升級的主攻方向（三）搞好“三個結合”，增強產業(yè)優(yōu)化升級的活力四、全國“百強縣”發(fā)展模式（一）六種模式（二）正確認識“百強縣”發(fā)

2、展模式五、臨城縣發(fā)展情況（一）取得的成績（二）存在的問題（三）今后發(fā)展方向學習分享專業(yè)資料前言：古語說“郡縣治，則天下安”?？h域是我們安邦定國之基石。從各種數(shù)字我們也可以看出其重要性。1、經(jīng)濟規(guī)模之半壁江山gdp超過50%。2、天下糧倉占糧食總量的92%。3、“祖國花朵的搖籃。74%小學生、也就是每四個小學生有三個是來自縣及以下的。57%的中學生，5個中學生3個是縣域的。是未來人才的儲備庫。4、擴大內需潛力軍。受金融危機、歐債危機影響，今后我們必須把市場移向國內，社會消費品零售總額，非縣域占62

3、%，縣域占38%，70%人口消費30%消費品，可見還有很大空間。一、縣域經(jīng)濟概述（一）縣域經(jīng)濟的概念、特點及現(xiàn)狀1、縣制由來和縣域經(jīng)濟概念的提出公元前221年秦始皇統(tǒng)一六國，建立我國第一個統(tǒng)一的封建制國家。實行郡縣制。自此以后我國歷朝歷代制度變遷，但郡縣從未被撤銷過。?20世紀80年代學術界才開始使用縣域經(jīng)濟這一概念，90年代后半期，縣域經(jīng)濟的研究逐漸走熱，開始出現(xiàn)許多縣域經(jīng)濟的專著。1998年12月，有“中國縣域經(jīng)濟研究第一所”之稱的中郡縣域經(jīng)濟研究所成立。1999年《經(jīng)濟日報》開設“縣域經(jīng)濟

4、”專版，同時還成立了中國縣域經(jīng)濟研究中心。除此之外，學習分享專業(yè)資料2002年7月6日，《經(jīng)濟日報》專門創(chuàng)辦《中國縣域經(jīng)濟報》，極大推動了縣域經(jīng)濟的宣傳和研究。全國一些地方政府和知名的高校此時也陸續(xù)創(chuàng)建了區(qū)域經(jīng)濟研究類機構，其中大多涉及到縣域經(jīng)濟的研究。從此，研究縣域經(jīng)濟步入規(guī)范化、應用化的重要階段。?雖然十六大以前，文件中一直也在使用“縣級經(jīng)濟”這一概念，但直到十六大，“縣域”和“縣域經(jīng)濟”概念才首次被寫進黨的正式文獻中。之后歷次人大重要會議，都曾在其報告中提及縣域經(jīng)濟發(fā)展，這從政策面來說，極

5、大推動了大眾對縣域經(jīng)濟的研究和關注。什么事縣域經(jīng)濟縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟?？h域經(jīng)濟是指在縣級行政區(qū)域內以城鎮(zhèn)為中心，以農村為基礎，各種經(jīng)濟成份有機構成的一種具有特色的區(qū)域性經(jīng)濟，它處于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟結合部、城市經(jīng)濟與農村經(jīng)濟連接點，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。從地域角度講，縣域經(jīng)濟包括縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級行政區(qū)域內的經(jīng)濟個體和經(jīng)濟組織；從所有制角度講，縣域經(jīng)濟可以采取多種所有制形式，包括國有、個體、

6、外商投資等各種經(jīng)濟類型；從產業(yè)角度來講，縣域經(jīng)濟又可分為農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)三大產業(yè)，每個產業(yè)中又包括多種經(jīng)濟行業(yè)。學習分享專業(yè)資料通常我們把縣域經(jīng)濟作為一個地域概念，指位于以縣為行政區(qū)劃的區(qū)域內的所有經(jīng)濟類型。理解縣域經(jīng)濟概念學要注意以下幾點：1）縣域經(jīng)濟屬于區(qū)域經(jīng)濟范疇?？h域經(jīng)濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。（2）縣域經(jīng)濟具有特定的地理空間，是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，區(qū)域界線明確。（3）縣域經(jīng)濟以縣級政權作為市場調控主體，有縣級財政，具有相對的獨立性和能動性。（4）縣域經(jīng)

7、濟具有地域特色。這種地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關聯(lián)。（5）縣域經(jīng)濟是以市場為導向?？h域經(jīng)濟不是封閉的“諸侯經(jīng)濟”，具有開放性。6）縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元。縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎層次和基本細胞。2、縣域經(jīng)濟發(fā)展的特征（1）差異性不同區(qū)域之間縣有差異東部與西部，沿海和內陸縣之間存在差異。相同區(qū)域不同省份之間發(fā)展也存在差異。相同省份的縣也存在差異（2）關聯(lián)性成片發(fā)展，富連片，窮也連片。（3）復雜性：整個國民經(jīng)濟的縮影，所以我們要多視角、全局、戰(zhàn)略研究它。學習分享專業(yè)資料3縣域經(jīng)

8、濟發(fā)展現(xiàn)狀§全國共有縣級行政區(qū)劃2861個（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省除外），其中，市轄區(qū)808個，縣級市393個，縣1489個，自治縣116個，旗49個，特區(qū)和林區(qū)3個。河北省縣域包括22個縣級市、108個縣、6個自治縣，據(jù)中郡縣域經(jīng)濟研究所縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中心資料統(tǒng)計，2008年河北省縣域人口占全省總人口的83．72％，GDP占全省GDP§的71．54％，地方財政預算一般預算收入占全省的31．63％?！烊珖h域國土面積約874萬平方公里，占全國國土面積的94%。中國縣域的面