銅川耀州區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作

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1、銅川市耀州區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃（2018—2020年）為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、省十三次黨代會精神，進一步細化《銅川市耀州區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》，努力營造穩(wěn)定公平透明、更具吸引力的一流化、法治化、便利化營商環(huán)境，助力全區(qū)追趕超越、轉型發(fā)展，根據(jù)《銅川市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃（2018—2020年）》精神，特制定本行動計劃。一、總體要求按照中省市關于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和安排部署，深入貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳關于《深入推進審批服務便民化的指導意見》、國務院辦公廳關于《

2、進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》和陜西省人民政府辦公廳關于《陜西省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃（2018-2020年）》《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《銅川市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃（2018—2020年）》等文件法規(guī)要求，以深化“放管服”改革為抓手，堅持問題導向、目標導向、效果導向，精準制定改革措施，明確任務清單、時間清單和責任清單，力爭通過3年左右的努力，全區(qū)營商環(huán)境和競爭力指標達到或超過省內先進區(qū)（縣）水平。二、工作目標—13—（一）簡化企業(yè)開辦和注銷程序將新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、申請

3、領用10萬元（含）以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票時限壓縮至2018年3個工作日，2019年、2020年持續(xù)鞏固提升。將符合條件的企業(yè)簡易注銷登記時限壓縮至2018年3個工作日、2019年2個工作日、2020年1個工作日。（二）工程建設項目審批辦理按照中省市相關要求，對房屋建筑和城市基礎設施等工程建設項目審批進行全流程改革，覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務及備案等其他類型事項，逐步實現(xiàn)政府投資的審批類建設項目審批時限壓縮至2018年120個工作日，2019年、2020年持續(xù)鞏固提升，其中行政許可等審批事項所用時間20

4、18年58個工作日，2019年、2020年持續(xù)鞏固提升；社會投資的備案（核準）類建設項目審批時限壓縮至2018年、2019年120個工作日，2020年90個工作日，其中行政許可等審批事項所用時間2018年58個工作日，2019年、2020年38個工作日。（三）方便企業(yè)獲得水電氣暖—13—在供電方面，2018年，低壓項目（含施工審批）報裝時限壓縮至30個工作日、高壓單電源45個工作日、高壓雙電源70個工作日。2019年，低壓項目（含施工審批）報裝時限壓縮至25個工作日、高壓單電源40個工作日、高壓雙電源68個工作日。2020年，低壓項目（含施工審批）報裝

5、時限壓縮至15個工作日、高壓單電源40個工作日、高壓雙電源65個工作日。在供水方面，將城市項目報裝時限（含施工審批）壓縮至2018年45個工作日、2019年44個工作日、2020年40個工作日；將縣城項目報裝時限（含施工審批）壓縮至2018年25個工作日、2019年20個工作日、2020年15個工作日。在供氣方面，將項目報裝時限（含施工審批）壓縮至2018年40個工作日、2019年35個工作日、2020年25個工作日。在供暖方面，將項目報裝時限（含施工審批）壓縮至2018年50個工作日、2019年40個工作日、2020年30個工作日。（四）方便企業(yè)辦理

6、不動產(chǎn)登記在企業(yè)完成權籍調查、登記資料齊全、符合登記要求的前提下，復雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記2018年15個工作日辦結、2019年13個工作日辦結、2020年10個工作日辦結；一般登記類型2018年4個工作日辦結，2019年、2020年持續(xù)鞏固提升；查封登記、異議登記即時辦結。（五）降低企業(yè)獲得信貸難度和成本—13—以“兩增兩控”為目標，進一步優(yōu)化信貸流程，合理壓縮獲得信貸時間，降低信貸綜合成本，提高信貸服務便利度和企業(yè)申貸獲得率。在信貸總量方面，實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年

7、同期水平。在辦理難度方面，簡化優(yōu)化貸款辦理環(huán)節(jié)，逐步壓縮貸款辦理時間。在貸款成本方面，積極推動涉及小微企業(yè)貸款的中介服務和行政性收費穩(wěn)步下降，力爭貸款綜合成本逐年壓縮；政府性融資擔保費率原則上不超過1.5%。在貸款質量方面，力爭總體不良貸款率逐年下降。（六）優(yōu)化企業(yè)納稅服務電子稅務局可辦事項2018年增加至285項，2019年增加至320項，2020年增加至350項。企業(yè)類納稅人網(wǎng)報開通率2018年提高到99%，2019年提高到99.5%，2020年提高到99.8%。納稅人平均完成一次納稅所需時間2018年縮短至0.2小時，2019年縮短至0.13小時

8、，2020年縮短至0.1小時。（七）提升跨境貿(mào)易和投資便利化創(chuàng)新通關監(jiān)管模式，全面推進“一站式