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《影響和制約當前基層民兵組織建設的問題與對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、影響和制約當前基層民兵組織建設的問題與對策民兵組織是民兵建設的基礎，民兵組織建設的首要工作是對民兵組織、思想、作風進行整頓，簡稱民兵整組，這是保證民兵組織健全鞏固落實的根本性措施。只有把民兵整組工作搞好了，才能進行民兵軍事訓練、政治教育、完成好各項任務。市場經濟的科學發(fā)展，為民兵整組工作注入了新的生機和活力，同時也帶來了一些新的矛盾和問題。結合這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，本人對基層民兵整組工作進行了調研，進一步摸清了現狀、查找了不足，為解決問題研究了對策措施，為抓好基層今年的民兵整組工作打下了一定的基礎?！∶癖M織建設的現狀 近年來，我街道每年對基干民兵都進行一
2、次組織整頓工作,但由于本地區(qū)市場經濟還欠發(fā)達、外出打工人員多、在位民兵少，過去的整組工作有流于形式的現象。上級賦予我街道編組任務是：在冊民兵人，基干民兵人，組建高炮營連1個、民兵應急作戰(zhàn)隊伍2支、步兵分隊?支。但是，我街道常年在位的民兵很少，很難落實好整組工作。難免造成只能依托于微機軟件系統(tǒng)和花名冊搞“紙上談兵”,出現了“有編無人、有人不在位、一兵多編”的現狀；在組織民兵活動和訓練時，人員經常是聯(lián)系不上、招不回來；在參加上級組織的民兵點驗檢查中，部分單位還出現了冒名頂替、弄虛作假的現象；一旦有急難險重的突發(fā)情況，民兵分隊難以完成好任務。8 民兵組織建設存在的問
3、題及原因 由于多種原因，造成?人武部干部交流頻繁，工作機制沒有很好健全，在抓民兵組織建設上辦法措施不多，突出表現在：組建渠道不夠順暢。由于長期的和平環(huán)境，人們的國防觀念和憂患意識有所淡化，對民兵組織建設的目的意義認識不足，部分單位不夠重視、部門不夠支持，使這項工作落實起來難。結構布局不夠合理。傳統(tǒng)的編組方法，通常是以村為主體按人口比例平攤任務，隨著形勢和任務的發(fā)展變化，這種布局與新時期民兵組織“便于領導、便于提高質量、便于開展活動”的要求已不相符；由于人員流動性大，大量基干民兵脫離原來民兵組織，造成有“兵”而無組織。編組方法不夠科學。我街道大企業(yè)少、農村基干民
4、兵多，因而對口專業(yè)分隊人員缺口大、對口率不高；特別是年輕同志較少，年齡結構老化，民兵及專業(yè)技術人員缺乏，而組建各類分隊的任務卻越來越重，上級賦予每個基層人武部組建的任務種類有很多，基層往往是巧婦難為無米之炊，只好東拼西湊，不求對口和質量，不可避免地會出現一兵多編、交叉混編等問題。管理制度不夠健全。市場經濟條件下，產業(yè)結構的調整和勞動力市場的開放，使民兵的流動量日益增大，以致民兵人員難集中、教育難落實、活動難開展、任務難完成。加上與之相關的法規(guī)制度不健全，《民兵法》、《國防動員法》千呼萬喚未出來，現有的《兵役法》、《民兵工作條例》對民兵的待遇、獎懲過于籠統(tǒng)，操作性
5、不強，使廣大民兵履職盡責的意識不強，落實工作的積極性不高，對民兵工作的指導與管理力度不大。8 抓好民兵整組工作的辦法與對策 把握形勢任務特點，尋求抓好民兵作戰(zhàn)力量整合的合力。人武部作為地方軍事領導指揮機關，地方黨委的軍事部兼政府的兵役機關，我們有責任下大力協(xié)調好各級政府和相關部門，進一步理順關系，營造“政府重視、部門支持、社會關心”的良好環(huán)境，確保整組工作有序展開。一要依靠上級指示統(tǒng)一思想、謀求共識。上級文件指示是基層人武部落實民兵工作的“尚方寶劍”，人武部應積極協(xié)調地方黨委政府，通過召開議軍會、兩委會、專題會組織有關人員傳達學習關于整合民兵作戰(zhàn)力量的一系列指
6、示精神，使大家真正從思想上認識到加強民兵組織建設，整合民兵作戰(zhàn)力量，是當前應急維穩(wěn)所需、軍地職責所在。二要依靠現代媒體營造氛圍、謀求共鳴。宣傳教育是整組工作的重要環(huán)節(jié)和內容，應緊扣當前國內、國際形勢、周邊環(huán)境，充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、發(fā)送短信等形式，廣泛開展民兵地位作用和任務職責教育，營造關心國防、支持民兵預備役建設的濃厚的社會氛圍。三要依靠行政機制統(tǒng)一行動、謀求共抓。首先成立領導機構，由政府主要領導牽頭負責，人武部門領導主抓，宣傳、組織、勞動、人事等有關單位成員參與，形成上下左右齊抓共管整合民兵力量的合力；其次加強調查研究，研究制定切實管用的地方性政
7、策措施，明確各部門的責任，強調全社會的義務，增強工作的政策性和權威性。四要依靠組織影響提升企事業(yè)單位形象、謀求共贏。在企事業(yè)單位建立民兵組織，是解決民兵工作“三難”問題的有效途徑，同時也是體現企事業(yè)單位8綜合實力和管理水平的一種印證。人武部在依據政策制度做正面工作的同時可通過擴大宣傳樹立典型提升企事業(yè)單位形象，使企事業(yè)單位潛移默化感受到組織和活動給企事業(yè)單位帶來的社會效益和無形資產，從而激發(fā)大家支持民兵工作的熱情。要打開這個缺口，就應充分利用當前各企事業(yè)單位著力培養(yǎng)有能力、辦事效率高的員工之契機，主動承擔起這個責任，并竭力抓好這項可充分展示人武系統(tǒng)良好形象的工作
8、，引起參訓單位的高度關注
