關(guān)于影響和制約當(dāng)前基層民兵組織建設(shè)的問題與對策

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1、可編輯版影響和制約當(dāng)前基層民兵組織建設(shè)的問題與對策民兵組織是民兵建設(shè)的基礎(chǔ),民兵組織建設(shè)的首要工作是對民兵組織、思想、作風(fēng)進(jìn)行整頓,簡稱民兵整組,這是保證民兵組織健全鞏固落實(shí)的根本性措施。只有把民兵整組工作搞好了,才能進(jìn)行民兵軍事訓(xùn)練、政治教育、完成好各項(xiàng)任務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,為民兵整組工作注入了新的生機(jī)和活力,同時(shí)也帶來了一些新的矛盾和問題。結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,本人對基層民兵整組工作進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)一步摸清了現(xiàn)狀、查找了不足,為解決問題研究了對策措施,為抓好基層今年的民兵整組工作打下了一定的基礎(chǔ)?!∶癖M織建設(shè)的現(xiàn)狀 近年來,我街道每年對基干民兵都進(jìn)行

2、一次組織整頓工作,但由于本地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)、外出打工人員多、在位民兵少,過去的整組工作有流于形式的現(xiàn)象。上級賦予我街道編組任務(wù)是:在冊民兵人,基干民兵人,組建高炮營連1個(gè)、民兵應(yīng)急作戰(zhàn)隊(duì)伍2支、步兵分隊(duì)?支。但是,我街道常年在位的民兵很少,很難落實(shí)好整組工作。難免造成只能依托于微機(jī)軟件系統(tǒng)和花名冊搞“紙上談兵”,出現(xiàn)了“有編無人、有人不在位、一兵多編”的現(xiàn)狀;在組織民兵活動和訓(xùn)練時(shí),人員經(jīng)常是聯(lián)系不上、招不回來;在參加上級組織的民兵點(diǎn)驗(yàn)檢查中,部分單位還出現(xiàn)了冒名頂替、弄虛作假的現(xiàn)象;一旦有急難險(xiǎn)重的突發(fā)情況,民兵分隊(duì)難以完成好任務(wù)。Word完美格式可編輯版  民

3、兵組織建設(shè)存在的問題及原因  由于多種原因,造成?人武部干部交流頻繁,工作機(jī)制沒有很好健全,在抓民兵組織建設(shè)上辦法措施不多,突出表現(xiàn)在:組建渠道不夠順暢。由于長期的和平環(huán)境,人們的國防觀念和憂患意識有所淡化,對民兵組織建設(shè)的目的意義認(rèn)識不足,部分單位不夠重視、部門不夠支持,使這項(xiàng)工作落實(shí)起來難。結(jié)構(gòu)布局不夠合理。傳統(tǒng)的編組方法,通常是以村為主體按人口比例平攤?cè)蝿?wù),隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,這種布局與新時(shí)期民兵組織“便于領(lǐng)導(dǎo)、便于提高質(zhì)量、便于開展活動”的要求已不相符;由于人員流動性大,大量基干民兵脫離原來民兵組織,造成有“兵”而無組織。編組方法不夠科學(xué)。我街道大企業(yè)少

4、、農(nóng)村基干民兵多,因而對口專業(yè)分隊(duì)人員缺口大、對口率不高;特別是年輕同志較少,年齡結(jié)構(gòu)老化,民兵及專業(yè)技術(shù)人員缺乏,而組建各類分隊(duì)的任務(wù)卻越來越重,上級賦予每個(gè)基層人武部組建的任務(wù)種類有很多,基層往往是巧婦難為無米之炊,只好東拼西湊,不求對口和質(zhì)量,不可避免地會出現(xiàn)一兵多編、交叉混編等問題。管理制度不夠健全。市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力市場的開放,使民兵的流動量日益增大,以致民兵人員難集中、教育難落實(shí)、活動難開展、任務(wù)難完成。加上與之相關(guān)的法規(guī)制度不健全,《民兵法》、《國防動員法》千呼萬喚未出來,現(xiàn)有的《兵役法》、《民兵工作條例》對民兵的待遇、獎懲過于籠統(tǒng),

5、操作性不強(qiáng),使廣大民兵履職盡責(zé)的意識不強(qiáng),落實(shí)工作的積極性不高,對民兵工作的指導(dǎo)與管理力度不大。Word完美格式可編輯版 抓好民兵整組工作的辦法與對策  把握形勢任務(wù)特點(diǎn),尋求抓好民兵作戰(zhàn)力量整合的合力。人武部作為地方軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān),地方黨委的軍事部兼政府的兵役機(jī)關(guān),我們有責(zé)任下大力協(xié)調(diào)好各級政府和相關(guān)部門,進(jìn)一步理順關(guān)系,營造“政府重視、部門支持、社會關(guān)心”的良好環(huán)境,確保整組工作有序展開。一要依靠上級指示統(tǒng)一思想、謀求共識。上級文件指示是基層人武部落實(shí)民兵工作的“尚方寶劍”,人武部應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方黨委政府,通過召開議軍會、兩委會、專題會組織有關(guān)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于整合

6、民兵作戰(zhàn)力量的一系列指示精神,使大家真正從思想上認(rèn)識到加強(qiáng)民兵組織建設(shè),整合民兵作戰(zhàn)力量,是當(dāng)前應(yīng)急維穩(wěn)所需、軍地職責(zé)所在。二要依靠現(xiàn)代媒體營造氛圍、謀求共鳴。宣傳教育是整組工作的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,應(yīng)緊扣當(dāng)前國內(nèi)、國際形勢、周邊環(huán)境,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、發(fā)送短信等形式,廣泛開展民兵地位作用和任務(wù)職責(zé)教育,營造關(guān)心國防、支持民兵預(yù)備役建設(shè)的濃厚的社會氛圍。三要依靠行政機(jī)制統(tǒng)一行動、謀求共抓。首先成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),人武部門領(lǐng)導(dǎo)主抓,宣傳、組織、勞動、人事等有關(guān)單位成員參與,形成上下左右齊抓共管整合民兵力量的合力;其次加強(qiáng)調(diào)查研究,研究制定切

7、實(shí)管用的地方性政策措施,明確各部門的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)全社會的義務(wù),增強(qiáng)工作的政策性和權(quán)威性。四要依靠組織影響提升企事業(yè)單位形象、謀求共贏。在企事業(yè)單位建立民兵組織,是解決民兵工作“三難”問題的有效途徑,同時(shí)也是體現(xiàn)企事業(yè)單位Word完美格式可編輯版綜合實(shí)力和管理水平的一種印證。人武部在依據(jù)政策制度做正面工作的同時(shí)可通過擴(kuò)大宣傳樹立典型提升企事業(yè)單位形象,使企事業(yè)單位潛移默化感受到組織和活動給企事業(yè)單位帶來的社會效益和無形資產(chǎn),從而激發(fā)大家支持民兵工作的熱情。要打開這個(gè)缺口,就應(yīng)充分利用當(dāng)前各企事業(yè)單位著力培養(yǎng)有能力、辦事效率高的員工之契機(jī),主動承擔(dān)起這個(gè)責(zé)

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