慶陽(yáng)國(guó)土資源局

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1、慶陽(yáng)市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)《慶陽(yáng)市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知各縣國(guó)土資源局、西峰分局：為了加快完成全市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作，依據(jù)《甘肅省農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證檢查驗(yàn)收細(xì)則》，特制訂《慶陽(yáng)市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。慶陽(yáng)市國(guó)土資源局二〇一五年十一月十一日-25-慶陽(yáng)市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證檢查驗(yàn)收實(shí)施方案根據(jù)《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證檢查驗(yàn)收細(xì)則〉的通知》文件精神，慶陽(yáng)市國(guó)土資源局對(duì)慶陽(yáng)市七縣一區(qū)的農(nóng)村集體土地使用

2、權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行了采購(gòu)。甘肅四維測(cè)繪工程有限公司依法中得該項(xiàng)目第一標(biāo)段，承擔(dān)慶城縣、寧縣、華池縣、正寧縣的農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作；華池縣土地礦產(chǎn)勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)依法中得該項(xiàng)目第二標(biāo)段，承擔(dān)鎮(zhèn)原縣、合水縣、環(huán)縣、西峰區(qū)的農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。為確保全省農(nóng)村集體土地使用權(quán)（農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地）確權(quán)登記發(fā)證成果質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一自查、檢查、驗(yàn)收和抽查的程序、內(nèi)容和方法，特制訂本方案。一、檢查驗(yàn)收依據(jù)1、《土地登記辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第40號(hào)，2007年）2、《確定

3、土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（[1995]國(guó)土[籍]字第26號(hào)，1995年）3、《國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào)）4、《國(guó)土資源部、中央農(nóng)村土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村土地集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國(guó)土資發(fā)[2011]178號(hào)）5、-25-《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋的通知》（國(guó)土資發(fā)[2012]41號(hào)）6、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第17號(hào)，2003年）7、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<宗地代碼編制規(guī)

4、則（試行）>的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2011]57號(hào)）8、《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)宗地統(tǒng)一代碼編制工作實(shí)施方案>的通知》（國(guó)土資發(fā)[2012]4號(hào)）9、《甘肅省人民政府批轉(zhuǎn)省國(guó)土資源廳等部門關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作指導(dǎo)意見的通知》（甘政發(fā)[2012]4號(hào)）10、《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證方案的通知》（國(guó)土資發(fā)[2012]3號(hào)）11、《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果驗(yàn)收辦法等有關(guān)規(guī)定的通知》（甘國(guó)土資籍發(fā)[2012]14號(hào)）12、《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見》（國(guó)土資發(fā)[2012]134號(hào)）13、《國(guó)土資源部關(guān)于

5、印發(fā)<土地登記表格>（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]153號(hào)）14、《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001-2012）15、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）16、《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）17、《甘肅省農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證檢查驗(yàn)收細(xì)則》（甘國(guó)土資籍發(fā)【2012】14號(hào)）-25-18、本實(shí)施方案二、檢查驗(yàn)收程序與方法慶陽(yáng)市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果市級(jí)檢查驗(yàn)收工作，分為市級(jí)檢查（2015年11月）和市級(jí)驗(yàn)收（2015年12月）兩個(gè)階段。各縣區(qū)完成縣級(jí)自檢，形成縣級(jí)檢查報(bào)

6、告后，申請(qǐng)市級(jí)檢查驗(yàn)收。慶陽(yáng)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，會(huì)同甘肅四維測(cè)繪工程有限公司、華池縣土地礦產(chǎn)規(guī)劃隊(duì)組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)完成縣區(qū)進(jìn)行市級(jí)檢查，并出具檢查意見。整改完成后進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。三、檢查、驗(yàn)收內(nèi)容（一）市級(jí)檢查市級(jí)檢查主要包括文字成果、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)四部分。（1）文字成果檢查重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括技術(shù)方案（技術(shù)設(shè)計(jì)書）、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和縣級(jí)檢查報(bào)告4個(gè)小項(xiàng)。1.技術(shù)方案：技術(shù)路線是否正確；作業(yè)方法是否滿足精度要求；方案設(shè)計(jì)是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。2.工作報(bào)告檢查：是否成立組織機(jī)構(gòu)，是否制訂實(shí)施方案

7、，是否按照實(shí)施方案開展工作，是否制定保障措施，存在的問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析是否全面；項(xiàng)目招投標(biāo)情況、預(yù)算資金使用情況是否清楚。3.-25-技術(shù)報(bào)告檢查：選擇的技術(shù)路線是否符合要求，技術(shù)問題處理是否妥當(dāng)。1.縣級(jí)檢查報(bào)告：自查時(shí)間、地點(diǎn)、人員記錄是否完整，自查程序是否正確，檢查內(nèi)容是否全面，整改措施是否得當(dāng)。（2）土地權(quán)屬調(diào)查成果檢查檢查內(nèi)容包括：土地登記申請(qǐng)書、權(quán)屬資料、地籍調(diào)查表3個(gè)小項(xiàng)。1.土地登記申請(qǐng)書檢查：內(nèi)容填寫是否齊全規(guī)范。2.權(quán)屬資料檢查：權(quán)源文件是否完整合法有效、權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容與權(quán)源資料是否一致、指界手續(xù)是否齊備。3.地籍調(diào)查表檢查：宗地界址、界

8、標(biāo)設(shè)立是否合理；指界簽章是否完善；調(diào)查內(nèi)容是否完整真實(shí)；界址點(diǎn)、線