梅列區(qū)全面改薄五年規(guī)劃

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1、梅列區(qū)“全面改薄”五年規(guī)劃效益評估報告梅列區(qū)系福建省三明市轄行政區(qū)，是三明市政治、經(jīng)濟、信息、商貿(mào)、文化中心，轄區(qū)區(qū)域面積353平方公里，常住人口18.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.13萬，下轄2個鎮(zhèn)3個街道辦事處和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、26個社區(qū)居委會、23個行政村。梅列轄區(qū)現(xiàn)有高中2所（其中民辦高中1所）；義務(wù)教育階段學(xué)校19所，小學(xué)11所（市屬2所），其中農(nóng)村校3所；初中5所（市屬1所），其中農(nóng)村校2所；九年一貫制學(xué)校3所。全區(qū)在校生25052人，其中小學(xué)14164人，初中6756人，高中4132人；全區(qū)中小學(xué)在編教師1417人，高中在編教師287人。通過改薄項目的實施，我區(qū)教育資源更趨優(yōu)化，

2、全區(qū)中小學(xué)基本消除薄弱學(xué)校、基本實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。2017至2018學(xué)年，小學(xué)、初中教育資源均衡配置8項指標的綜合差異系數(shù)分別為0.34、0.38，遠優(yōu)于國家規(guī)定的0.60、0.50標準；全區(qū)小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達100%，小學(xué)在校生輟學(xué)率為0；初中學(xué)齡人口入學(xué)率達99.19%以上;初中在校生輟學(xué)率為0.36%(其中農(nóng)村初中在校生輟學(xué)率為0)；初中學(xué)生三年鞏固率為98.59%。2016年，梅列區(qū)以“雙優(yōu)”高分取得省級“兩項督導(dǎo)”評估優(yōu)秀等級。2014年11月29日8，福建日報頭版頭條大篇幅刊出《無擇校城區(qū)，這樣建成》的報道，來自梅列區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展特色發(fā)展的生動實踐成為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展

3、的樣板。2016年6月10日，福建日報要聞版大篇幅刊出《按下教育現(xiàn)代化“快進”鍵》的報道，對梅列區(qū)充分發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動教育教學(xué)與信息技術(shù)深度融合，打造現(xiàn)代化教育強區(qū)的經(jīng)驗措施進行宣傳推廣。一、加大工作力度，提供有力保障1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，形成了區(qū)委常委會議及區(qū)政府常務(wù)會議定期議教的工作機制。在2012年、2013年，國家、省、市對梅列區(qū)進行義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)進行督導(dǎo)評估后，梅列區(qū)調(diào)整充實了由區(qū)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把改善義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件作為鞏固提高全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)發(fā)展水平的重要抓手認真推進。重點對城區(qū)大班額、

4、薄弱學(xué)校改造、中小學(xué)布局調(diào)整等縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中的重大問題進行研究部署。2．形成工作合力。全面改薄工作由分管教育的副區(qū)長主抓,定期召開推進會議。針對學(xué)校建設(shè)中的土地、拆遷等問題,建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛點負責(zé)制，區(qū)政府財政、發(fā)改等部門積極履行職責(zé),為全面改薄工程大開“綠燈”,保障了工程順利實施。財政部門積極落實投入政策,多渠道籌資,強化資金管理、?？顚Ｓ?發(fā)改、建設(shè)等部門為改薄項目簡化手續(xù)、服務(wù)保障,有效推進了我區(qū)改薄項目的順利實施。3．保障資金投入。將“全面改薄”8地方資金納入財政預(yù)算，建立教育經(jīng)費保障機制，確保資金足額投入。把足額征收的城市教育費附加、地方教育附加費全部用于教育。2014

5、年以來累計投入資金1595.33萬元，其中省級補助633萬元，區(qū)配套962.33萬元。累計完成2014-2017改薄規(guī)劃目標任務(wù)的185.16%，完成2014-2018改薄規(guī)劃目標任務(wù)的152.08%。二、嚴格監(jiān)督管理，確保規(guī)范落實。1.實施規(guī)劃引領(lǐng)。以建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的山區(qū)教育體系為目標，制定了《梅列區(qū)“十三五”教育專項規(guī)劃》、《梅列區(qū)關(guān)于推進縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點區(qū)的實施方案》《梅列區(qū)中小學(xué)校舍安全保障長效機制的實施方案》、《梅列區(qū)2014-2018全面改薄規(guī)劃》等規(guī)劃方案，明確改善薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的時間表、路線圖，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標準，優(yōu)化辦學(xué)條件。2．加強

6、項目監(jiān)管。依法依規(guī)履行基本建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標準和要求,實行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。各項目校均能嚴格落實招投標和政府采購有關(guān)制度，嚴格執(zhí)行招投標程序；教育局裝備股、計審股全程參與項目方案設(shè)計、投資預(yù)算、驗收決算等各環(huán)節(jié)，在嚴格控制成本的同時，把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。借助校舍信息系統(tǒng)，及時上報項目進展情況，對每所學(xué)校的建設(shè)內(nèi)容和項目實行全程動態(tài)監(jiān)控和管理。建立公開公示制度，及時公開公示義務(wù)教育辦學(xué)標準、規(guī)劃建設(shè)任務(wù)、預(yù)算安排、校園校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購置進度、實施成效等信息的情況，確保項目公開透明，防止腐敗現(xiàn)象。83.加強資金監(jiān)管。同時我區(qū)改薄資金管理和使用嚴格按照《福

7、建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃專項資金管理辦法》，實行專項資金專戶管理，做到資金籌措到位、撥付到位、使用到位、監(jiān)督到位，杜絕資金轉(zhuǎn)移、擠占、挪用、浪費現(xiàn)象。三、積極推進工作，確保進展成效。1．大力推進校園校舍建設(shè)。根據(jù)三明中心城區(qū)規(guī)劃及梅列區(qū)新城區(qū)建設(shè)進展情況，科學(xué)制定中小學(xué)布局規(guī)劃，教育用地優(yōu)先納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，認真實施中小學(xué)擴容和新區(qū)學(xué)校配套工程。在整體重建2所學(xué)校，重建2所中小學(xué)校舍，改擴建2所學(xué)校的基礎(chǔ)