加強制售假煙 網絡規(guī)律研究提高查辦假煙網絡案件水平

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4、======精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============銷售假煙網絡案后，審時度勢，及時提出卷煙打假要“打源頭”與“破網絡”并重，并從2006年開始把卷煙“打假破網”數量納入打假工作考核。公安部、國家煙草專賣局對打假形勢的正確判斷，開創(chuàng)了卷煙打假工作新局面。兩年來，全國打掉一大批符合國家煙草專賣局標準的制售假煙網絡，涉　　案金額超千萬元的案件屢見不鮮，一大批制售假煙犯罪分子被繩之以法，有的甚至被判處無期徒刑，特別是2007年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重

5、、罰金之高，均為歷年之最。有力地打擊制售假煙違法犯罪活動，有效地促進了煙草市場秩序的好轉。卷煙打假工作從見物到見人到追刑，我們的市場監(jiān)管能力，有了一個新的提高，再從見物見人到見網，我們的認識水平、辦案水平，特別是案件經營水平又有了一個新的提高。但是，制約我們辦案水平、破網水平的因素很多，要進一步推進全國的卷煙打假破網工作，我認為還有“三個加強，三個提高”的問題應該引起我們的重視?！　∫?、加強制售假煙網絡規(guī)律研究，才能提高查辦網絡案的水平　　制售假煙網絡是指在生產、運輸、倉儲、分銷、零售兩個以上環(huán)節(jié)共同實

6、施制售假煙違法犯罪活動，聯系緊密，分工明確，組織嚴密，以非法營利為目的，具有一定規(guī)模和網絡化特征的制售假煙違法犯罪團伙。從國家局給制售假煙網絡下的定義中,我們看到有物的運動，有人的分工，當然還有信息的傳遞，資金的流動等等，我們要嚴厲打擊制售假煙網絡，做好打假破網工作，就必須認真研究當前制售假煙活動的規(guī)律、特點，知己知彼，掌握打假破網主動權。認清制售假煙網絡的特征，掌握假煙網絡活動的基本規(guī)律，把握查辦假煙網絡案的環(huán)節(jié)、方法和技巧，切實提高查案水平和辦案能力，是做好打假破網工作的前提?！　。ㄒ唬┮J清制售假

7、煙網絡特征　　特征一是分工明確。生產、經銷、倉儲、運輸、分銷、零售分工明確，相互聯系一對一。生產老板與分銷商一般不直接聯系，在流通環(huán)節(jié)查到的上家一般都是經銷商或車老板，；承運人又分車老板和駕駛員，車老板與假煙經銷商有密切聯系；產區(qū)經銷商往往控制著幾個地區(qū)乃至幾個省的銷售，銷區(qū)分銷商往往控制著一個縣、地區(qū)乃至幾個縣、地區(qū)的銷售，供貨范圍越廣，層次越高，破壞力就越大?！　√卣鞫请[秘性強。假煙網絡成員家族化、地域化、團伙化特征明顯，且形成一定規(guī)模，外人很難參與其中，如2001年至2006年在上海被追刑的49

8、名xx籍涉煙人員,有47名都是xx省溫嶺籍的。又如xx長興“”假煙網絡案，涉案的8名運輸調度人員均為遼寧省營口市人?！　√卣魅蔷W絡交叉。網絡之間你中有我，我中有你。在銷售環(huán)節(jié)，網絡成員甚至相互調劑貨源，互為上下家；有的分銷商同時向多個上家進貨。　　特征四是無證無店。具有向省外產區(qū)進貨渠道和資金實力的分銷商，是一個地區(qū)銷假的“金字塔”的塔尖，大多無證無店經營?！　√卣魑迨勤吚詮?。對制售假煙網絡成員僅是一些財產罰，很難令其“金盆洗手”，在行