合同的異化與異化的合同下

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1、合同的異化與異化的合同下　　(三)經(jīng)濟(jì)合同及其重新定位　　1、為何要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同重新定位　　經(jīng)濟(jì)法與勞動(dòng)法是一對(duì)姐妹法，經(jīng)濟(jì)合同與勞動(dòng)合同也是異曲同工，但是經(jīng)濟(jì)合同在概念和制度上比勞動(dòng)合同復(fù)雜，其問世之后的命途多舛?！　〗?jīng)濟(jì)合同從一開始就是對(duì)民事合同的異化，它是與國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接參與、控制聯(lián)系在一起的。30年代初，前蘇聯(lián)頒布了一系列調(diào)整國營企業(yè)間的供應(yīng)合同和建設(shè)承包合同的行政決議，如勞動(dòng)國防委員會(huì)《關(guān)于國家聯(lián)合企業(yè)、托拉斯和其他經(jīng)濟(jì)組織的流轉(zhuǎn)手段》的決議、人民委員會(huì)《關(guān)于訂立1933年度合同》和《關(guān)于訂立1934年度合同》的決議，確立了經(jīng)濟(jì)合同的首要特征，就是它的指令性或計(jì)劃性;為了將其區(qū)別于1

2、922年民法典上的買賣合同和承攬合同，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)法學(xué)家將其稱為蘇維埃商品合同和生產(chǎn)組織合同。從1949年開始，結(jié)合關(guān)于商品貨幣和價(jià)值規(guī)律的討論，蘇聯(lián)法學(xué)界開始研究經(jīng)濟(jì)合同的特點(diǎn)和本質(zhì)，一致認(rèn)為供應(yīng)合同和基建承攬合同不是普通買賣合同和承攬合同，而是為實(shí)現(xiàn)國家計(jì)劃，使計(jì)劃具體化和精確化的工具。自此，在前蘇聯(lián)東歐，經(jīng)濟(jì)合同就成了指令性計(jì)劃合同的同義語，并將這個(gè)概念流傳到中國。我國早在1956年《商業(yè)部、地方工業(yè)部對(duì)目前有關(guān)工商計(jì)劃銜接貫徹經(jīng)濟(jì)合同中若干問題的聯(lián)合通知》、1962年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同的通知》中，就在落實(shí)計(jì)劃的意義上使用了經(jīng)濟(jì)合同的概念;改革開放初

3、期之所以制定《經(jīng)濟(jì)合同法》，無論在立法上和實(shí)踐中，無疑均承襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve　　作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一種重要的法律關(guān)系，經(jīng)濟(jì)合同與傳統(tǒng)的民商事合同是有本質(zhì)區(qū)別

4、的。從產(chǎn)生的依據(jù)看，前者是基于國家或政府的指令，當(dāng)事人必須根據(jù)計(jì)劃訂立合同，落實(shí)計(jì)劃，后者則基于當(dāng)事人的自由意愿;從主體看，前者主要是國有主體之間由“看得見的手”指揮的往來協(xié)作關(guān)系，后者則主要是非國有主體之間及其與國有主體之間由“看不見的手”來調(diào)配的商品關(guān)系;從爭議處理和救濟(jì)的手段看，前者主要通過行政隸屬關(guān)系和行政措施來解決，后者主要由司法審判和商事仲裁來解決。因此，在前蘇東國家，羅馬尼亞和民德制定了專門調(diào)整經(jīng)濟(jì)合同的合同法;捷克斯洛伐克制定了經(jīng)濟(jì)法典，其民法和民事合同同經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)合同分立;匈牙利民法典中有“計(jì)劃合同”一章;蘇俄民法典則把供應(yīng)、國家對(duì)集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品收購、基本建設(shè)承

5、攬等合同單獨(dú)成章，等等，皆為彼時(shí)彼地的經(jīng)濟(jì)條件所使然?！　∪欢?，一個(gè)概念和一項(xiàng)制度一旦形成，就取得了對(duì)客觀事物的相對(duì)獨(dú)立性，經(jīng)濟(jì)合同也不例外。早在60年代，蘇東國家相繼實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理體制改革，發(fā)展“商品貨幣”關(guān)系及擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，因此出現(xiàn)了不是指令性計(jì)劃合同的“經(jīng)濟(jì)合同”，以至要把計(jì)劃建立在商品貨幣關(guān)系和合同的基礎(chǔ)上，計(jì)劃反而要以合同為基礎(chǔ)。當(dāng)然，這是從微觀和具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看的，從宏觀上看，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制還是處于計(jì)劃之下。按照匈牙利1978年國營企業(yè)法第3條第2款的規(guī)定，國家要通過經(jīng)濟(jì)機(jī)制和官方規(guī)定的途徑，確保在企業(yè)活動(dòng)中體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的目的。所以，前蘇聯(lián)有學(xué)者稱：那些并非根據(jù)計(jì)劃書簽訂的協(xié)作

6、合同，本質(zhì)上也是為了合理地完成計(jì)劃任務(wù)。這樣，經(jīng)濟(jì)合同就被泛化為“社會(huì)主義組織”間的合同，其區(qū)分于民事合同的基本標(biāo)志則由計(jì)劃特征變?yōu)橹黧w特征。依歷史上唯一的經(jīng)濟(jì)法典-捷克斯洛伐克經(jīng)濟(jì)法典的規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)債”主要由經(jīng)濟(jì)合同產(chǎn)生，也可以直接根據(jù)行政命令產(chǎn)生或由侵權(quán)行為產(chǎn)生，而其主體，都是“社會(huì)主義組織”、即“國家組織、合作社組織和社會(huì)團(tuán)體，也包括其活動(dòng)能促進(jìn)社會(huì)主義關(guān)系發(fā)展的其他組織?！?.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackbone

7、oftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve　　有鑒于此，我國在改革開放之初加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制的呼聲中制訂合同法，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制力量尚無絲毫減損、其慣性猶存，私人和個(gè)體經(jīng)濟(jì)仍屬無足輕重時(shí)，將其定義為經(jīng)濟(jì)合同法，經(jīng)濟(jì)合同則