青海紅十字會折戟

《青海紅十字會折戟》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、青海紅十字會折戟巨額的捐贈資金、管理層被帶走調查、常務副會長尼瑪意外死亡——這些事件疊加影響，讓運行13年的青海紅十字會既處于事業(yè)的最高峰，又處于最混亂的時刻《財經(jīng)》記者譚翊飛　　丑聞和榮譽幾乎同時到來。　　2011年4月，玉樹地震一周年。青海省紅十字會（下稱青海紅會）召開抗震救災表彰大會，青海省人大及政府領導與會。這是地震以來，該會第二次舉行表彰大會。去年10月10日青海紅會即已召開過募捐工作表彰大會?！　τ谇嗪＜t會來說，2010年是飛躍的一年，其接受的捐款數(shù)額從過去的千萬級一舉躍升為億元級，超過

2、20億元。這個數(shù)字對于地處西部的青海省意義重大，可資對比的是，玉樹州2009年全年的財政收入不過6000萬元?！　⊥瑫r，在常務副會長尼瑪多年推動下，2010年底青海省基本建立了覆蓋全省的地（市、州）級紅十字會，并且地（市、州）級紅十字會由衛(wèi)生部門代管改為由分管黨政部門領導，成為了獨立的社團法人?！　∪欢?，就在慶功之時，青海紅會卻爆發(fā)了自成立以來前所未有的問題?！　〗衲?月初，剛獲得“2010年度玉樹地震災后重建先進個人”榮譽稱號的青海紅會秘書長張生偉及其他人被青海省紀委帶走調查。其被調查之時，正值青海

3、省政府采購中心窩案爆發(fā)，多個部門數(shù)十人受窩案牽連?！　‰S后5月21日，尼瑪突然意外死亡。外界指稱尼瑪在被“談話”后自殺，尼瑪家人則對《財經(jīng)》記者稱，尼瑪是因突發(fā)心臟病死亡?！　∧壳埃嗪Ｊ∶裾d副廳長孫林已被正式任命為青海省紅十字會常務副會長（實際主持工作）。　　巨額的捐贈資金、管理層被帶走調查、常務副會長尼瑪意外死亡——這些事件疊加影響，讓運行13年的青海紅會既處于事業(yè)的最高峰，又處于最混亂的時刻?！　?月11日，青海紅會召開廉政工作會議，要求青海省紅十字會系統(tǒng)以制度建設為根本，努力提高紅十字會系統(tǒng)

4、的公信力。在相關案情并未明晰的情況下，梳理青海紅會的管理機制及善款管理制度，亦是對其未來制度建設之期許。　　尼瑪之死　　5月21日尼瑪?shù)耐蝗凰劳?，將青海紅會置于輿論的風口浪尖?！　〗衲?4歲的尼瑪，為青海省海南州藏族人，1980年起在青海省衛(wèi)生廳工作，后任海南州政府黨組成員、州長助理，1998年起任青海紅會常務副會長。2004年2月曾被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗手”稱號，系全國紅十字會系統(tǒng)內唯一獲此殊榮者?！　≈暗?月11日，在青海省政府舉行的表彰大會上，尼瑪高居于主席臺。而與此同期，青海省紀委開始

5、了對青海紅會秘書長張生偉和備災救災中心副主任吉全正進行調查。紀檢部門對此系列案件諱莫如深，至今未見披露。但《財經(jīng)》記者在青海紅會證實了以上案情?！　∫晃徊辉妇呙那嗪＜t會人員向《財經(jīng)》記者透露，張生偉和吉全正涉案金額均只有十幾萬元，“在行政經(jīng)費的專項費用里做了手腳”。據(jù)了解，青海紅會一年的行政經(jīng)費也只有100多萬元。　　但上述案情信息并沒有得到辦案部門證實。作為該會秘書長兼辦公室主任，張生偉從部隊轉業(yè)而來，由尼瑪一手提拔，參照公務員級別，為正處級。由于除會長外，只有尼瑪一人為廳級，并未配備副廳級干部。

6、在張生偉被調查后，尼瑪也被傳出與紀檢部門“談話”?！　‰S后尼瑪意外死亡。其在上海工作的女兒稱，媽媽是突發(fā)心臟病，毫無征兆，沒有留下一句話。尼瑪?shù)囊晃患胰藙t對《財經(jīng)》記者稱，死亡發(fā)生在5月20日晚。由于當天家人回家很晚，發(fā)現(xiàn)時，尼瑪已經(jīng)過世，因此未送醫(yī)院搶救?！　∧岈斨赖南⒂纱藦V泛傳開，傳言其是被“談話”后自殺?！　?月6日，青海省紀委常委辛全偉對外稱，尼瑪之死肯定與工作有關聯(lián)，但與玉樹善款無關。辛全偉說，尼瑪原來有高血壓，后來又患上心臟病，今年1月份還住過院。到底因何而死，有關部門正在調查，目前還

7、沒有最終結論?！　∶襟w曾追問尼瑪死亡原因是否與青海省政府采購中心窩案關聯(lián)，但未得回應。　　尼瑪家人堅稱，尼瑪沒有接受任何調查。在西寧市神安殯儀館的火化單上，由家屬登記的死亡原因為心臟病?！　〉牵瑏碜晕鲗幨泄簿殖俏鲄^(qū)分局刑事警察大隊的死亡證明記錄，尼瑪“因故死亡”，該刑警大隊進行了勘驗，至于何“故”，刑警大隊不愿解釋。　　在尼瑪?shù)幕鸹瘑紊?，登記的住址為青海省衛(wèi)生職業(yè)技術學院，而尼瑪與家人已搬離此地數(shù)年。與這個地址幾步之遙，則是青海省紀委所在地。這正是當時紅十字會系統(tǒng)普遍的現(xiàn)狀：機構建制不全、人員配備

8、不足、工作能力低下。一位接近青海紅會的官員對《財經(jīng)》記者說，當時的紅十字會人員多是領導塞進來的，另外就是民政系統(tǒng)安排的轉業(yè)軍人，這些人根本不懂募捐?！　〗?jīng)過短暫猶豫后，尼瑪選擇了強力推動青海紅會“變革”，這場“變革”使青海紅會增加了濃厚的行政色彩，事實上成為一個體制內運行的機構?！　≡诩t十字系統(tǒng)內部，這個“變革”被稱為“理順管理體制”，包括三個方面：第一，紅十字會由衛(wèi)生部門代管，改為由當?shù)卣苯庸芾怼＿@意味著紅十字會職級的提升，以青海紅會為例，變革之后