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《關(guān)于對(duì)松塔鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于對(duì)松塔鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告松塔鎮(zhèn)位于縣城東南，由原來的松塔鎮(zhèn)橫嶺鄉(xiāng)合并而來。東接平定、昔陽(yáng)，南連和順，西、北面分別與本縣羊頭崖鄉(xiāng)、景尚鄉(xiāng)、尹靈芝鎮(zhèn)相鄰。境內(nèi)山巒起伏，河溝相間，屬典型的土石山區(qū)。九榆線東西橫貫，三團(tuán)線、松落線南北縱接，交通便利。木瓜河、龍泉河、瀟河流域長(zhǎng)達(dá)50公里，鎮(zhèn)域面積308平方公里，耕地10.6515萬(wàn)畝，屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。森林覆蓋率高達(dá)36%，四季分明，溫暖宜人，屬溫帶半干旱大陸性氣候。全鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村，總?cè)丝?.2737萬(wàn)人，由于離縣城較為偏遠(yuǎn)，因受教育、務(wù)工條件影響，不少偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的年輕人外出謀生，人口結(jié)構(gòu)較為老化。2008年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入突破
2、7500萬(wàn)元，工商稅收完成446萬(wàn)元，人均純收入達(dá)到3800元。當(dāng)年蔬菜種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝以上。重點(diǎn)實(shí)施了松落線12公里的通道綠化工程，栽植楊樹7350株，油松3811株；繼續(xù)完善仁用杏經(jīng)濟(jì)林“圍山轉(zhuǎn)”建設(shè)，今年完成種植面積800畝。發(fā)展百畝以上楊樹片兒林兩個(gè)，培育仁用杏苗110畝，楊樹苗60畝，定植油松苗40畝，容器育苗80萬(wàn)袋。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展笨雞2萬(wàn)只。工業(yè)企業(yè)方面，華海、奧泰、松塔工貿(mào)、永宏精米等一批民營(yíng)企業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，特別是七嶺山出境通道的開通及三團(tuán)線三級(jí)路的建設(shè)，大大加強(qiáng)了松塔與外界聯(lián)系，溝通了信息和物流，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源共享。農(nóng)村環(huán)
3、境衛(wèi)生有了新改觀，全鎮(zhèn)成立專業(yè)保潔隊(duì)18支，保潔人員92名，確立了長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。投資200余萬(wàn)元在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村上龍泉和推進(jìn)村松塔實(shí)施了“四化”建設(shè)和方便群眾休閑娛樂的文化廣場(chǎng)建設(shè)。2008年，全鎮(zhèn)新發(fā)展沼氣106戶。我們特別重視對(duì)困難群體的救助，辦理低保480人，五保252人。高度關(guān)注農(nóng)村學(xué)齡兒童的“上學(xué)難”問題，投資60萬(wàn)元新建了郭村小學(xué)。全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合金額達(dá)23萬(wàn)元，農(nóng)民參合率達(dá)92%，基本解決了群眾“看病難，看病貴”的問題。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，取得了一定的成就，并帶來了積極的影響。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，減輕農(nóng)民負(fù)
4、擔(dān)等方面都發(fā)揮了很重要的作用。但也存在一些弊端，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村、農(nóng)民都帶來了一些新問題，新矛盾。1、個(gè)人教育成本增加，失學(xué)率上升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，被合并的橫嶺鄉(xiāng)中學(xué)也隨之撤并，這樣一來，一些處于邊緣偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村的學(xué)齡兒童就必然要求遠(yuǎn)距離求學(xué)，這無疑會(huì)增加家庭的教育負(fù)擔(dān)，對(duì)一些貧困家庭來說，難以確保九年義務(wù)教育的落實(shí)。2、基層服務(wù)半徑過大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難落實(shí)，村民辦事不便。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentitya
5、ndensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore農(nóng)村基層服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑大了一倍，一些距離中心鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村，村民需相關(guān)事情手續(xù)時(shí)，需走較遠(yuǎn)的路，路費(fèi)、中午鈑費(fèi)，無形中增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。而且有些村未通公交，辦事相當(dāng)不便。而且撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，地域面積擴(kuò)大，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理帶來很大壓力，下鄉(xiāng)距離變
6、遠(yuǎn)，偏遠(yuǎn)村下鄉(xiāng)必須自己騎摩托或打車，費(fèi)用還得自己承擔(dān)，上級(jí)又未補(bǔ)發(fā)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也不允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)多配車輛，給鄉(xiāng)干部也帶來一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而且偏遠(yuǎn)村，無論是對(duì)村民的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與服務(wù)方面，還是新政策宣傳與行政管理均不能及時(shí)受益，由于管理村落加多，給工作的安排布置也贊成了新的不便。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作負(fù)擔(dān)加重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量加大，管理難度加大，但由于松塔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件差，地方偏遠(yuǎn)，好多干部不愿到這兒工作，這樣就存在人少事多，比北鄉(xiāng)同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部少至少三分之一，一人承擔(dān)幾項(xiàng)工作的工作局面。4、富帶窮效果不明顯，被合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展受制約。松塔與橫嶺合并后，被合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展速度并未加快，反而多項(xiàng)人均指標(biāo)大平均出現(xiàn)一定的下
7、滑。大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有被拖累的怨言，而橫嶺各方面工作跟不上，疲于奔命，而且原鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、學(xué)校等大量場(chǎng)所閑置。更重要的是，由于撤并后，原橫嶺鄉(xiāng)由于受教育、務(wù)工制約，年青人均外遷，村里大多是留守老人。與新農(nóng)村建設(shè)政策越來越挨不上邊，鄉(xiāng)村生存環(huán)境、精神文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與社會(huì)總體發(fā)展相差太遠(yuǎn)，越顯落后。針對(duì)以上問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，采取了積極地便民措施及解決辦法。首先，不斷深化教育改革，全鎮(zhèn)一所初中，5所中心
