規(guī)范整治占道 經(jīng)營的幾點建議

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1、================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============規(guī)范整治占道經(jīng)營的幾點建議--------------------精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============規(guī)范整治占道經(jīng)營的幾點建議長期以來，馬路市場、露天燒烤、馬路空車配貨、馬路修車、洗車等違章占道行為一直是市民投訴的熱點。近幾年，我市城管部門雖然加大了對占道經(jīng)營的

2、整治力度，并取得了一定的成效，但占道經(jīng)營仍未走出整治—回潮—再整治—再回潮的怪圈。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前我市僅占道市場攤區(qū)就有200個左右，并且多數(shù)分布在市　　區(qū)的主次干道、窗口地區(qū)以及居民小區(qū)周邊地帶，普遍存在著擠占道路、設(shè)施簡陋、衛(wèi)生臟差，交通無序的狀況，不僅破壞市容、阻塞交通、污染環(huán)境，同時也直接影響著我市的對外形象和城市品位。為此，必須下大力氣，全方位整治占道經(jīng)營。一、違章占道經(jīng)營屢治不愈的主要原因⒈城市管理設(shè)施不配套，農(nóng)民賣菜難。每到夏季，農(nóng)民自產(chǎn)菜大量上市，而市區(qū)內(nèi)除了有限的幾十處農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場外，只有一些收費門檻較高的室內(nèi)市場，而農(nóng)民只是季節(jié)性經(jīng)營，不可能進(jìn)駐室

3、內(nèi)市場。因此，除指定向超市或室內(nèi)市場供應(yīng)的農(nóng)戶外，大部分城市周邊的農(nóng)戶只能將自產(chǎn)的蔬菜、水果向城市里攤銷。據(jù)調(diào)查，目前在我市成規(guī)模的早市中70以上的經(jīng)營業(yè)戶是農(nóng)民。⒉--------------------精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============外來人口的大量涌入給治理違章占道經(jīng)營帶來一定的難度。隨著農(nóng)村富余勞力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度的加快，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外籍農(nóng)民涌入哈爾濱市城區(qū)，從事疏菜、水果

4、、燒烤、擦鞋等經(jīng)營活動。從單槍匹馬，到攜妻帶子安營扎寨，肩挑、手推地四處流動和城管人員“打游擊”，不僅給城市綜合治理帶來一定的難度。同時。也使違章占道經(jīng)營久治不除。⒊大量下崗失業(yè)人員找不到就業(yè)門路，擺攤設(shè)點成為其謀生的途徑之一。隨著改革的不斷深入，下崗失業(yè)人員逐年增多。據(jù)統(tǒng)計資料顯示：2005年末我市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人數(shù)達(dá)到萬人，全市登記的失業(yè)人數(shù)達(dá)到萬人。這部分弱勢群體往往把投資少、風(fēng)險低、見效快的違章占道經(jīng)營作為謀生的首選之道，同時他們也是非法占道經(jīng)營市場的主要消費群體。此外，傳統(tǒng)的沿街叫賣和就近購物的習(xí)慣，也為占道經(jīng)營者提供了一定的市場空間。⒋----------

5、----------精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============違章占道經(jīng)營的特點決定了其具有較強的生命力。一是利益誘惑。非法占道經(jīng)營投入少、費用低、受益快，機動靈活、適應(yīng)性強、調(diào)整快、無稅收，“攤”隨人走，操作方便。二是“門檻”低。無論什么人都可以隨時隨地擺攤設(shè)點，不受限制。三是方便群眾。從某個角度看，占道經(jīng)營具有“便民”和“擾民”的雙重性。如修自行車、修鞋既方便群眾，在大型商場又找不到；

6、馬路市場中的蔬菜、水果既新鮮，價格又便宜，而且相當(dāng)一部分?jǐn)傸c設(shè)在居民小區(qū)周邊，具有方便小區(qū)居民購物的特點，因此具有一定的消費群體。⒌社會對城市管理認(rèn)識不足。隨著國民經(jīng)濟的快速增長，城市建設(shè)的飛速發(fā)展，社會各個層面對強化城市管理的認(rèn)識日趨一致。然而，在實際工作中仍存在著城市管理認(rèn)識錯誤的傾向，把嚴(yán)格城市管理與搞活經(jīng)濟對立起來。一些職能部門、管理單位對違章占道經(jīng)營睜只眼、閉只眼，放任自流，有的只收費不管理，致使一些占道經(jīng)營業(yè)主認(rèn)為：“我交了錢，我就可以在街道上擺攤設(shè)點”。部分市民也樂得他們把攤點擺在馬路上，以方--------------------精選公文范文，管理類，工作總結(jié)

7、類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載==============便自己的需求。此外，有相當(dāng)一部分群眾對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不理解，不支持，有的甚至持?jǐn)硨B(tài)度，在一定程度上影響了執(zhí)法人員的積極性。據(jù)調(diào)查，目前，城市管理行政執(zhí)法人員在清理取締非法占道經(jīng)營中，被圍攻、辱罵、毆打以至暴力抗法事件仍屢有發(fā)生。二、規(guī)范整治占道經(jīng)營的幾點建議占道經(jīng)營是一個社會問題，單純靠取締和突擊整