基層央行征 信 管理調(diào)研對策

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1、================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============基層央行征信管理調(diào)研對策  隨著人民銀行職能的調(diào)整,征信管理成為國務院賦予人民銀行的一項重要職責。由于征信工作是一項新業(yè)務,受宏觀環(huán)境和現(xiàn)實因素的制約,在實際開展中存在諸多問題,使得國家征信體系建設(shè)投入大,收益小,成本效益不對稱,沒有充分發(fā)揮有效作用。  一、存在的問題  --------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~==

2、==============精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============1、金融機構(gòu)和企業(yè)(個人)認識不足,配合不力。一是金融機構(gòu)認識存在  誤差。在過去信貸征信管理檢查中我們發(fā)現(xiàn),部分金融機構(gòu)認為信貸征信建設(shè)是人民銀行提供的一項金融服務,既然是服務,就存在可搞可不搞的自愿性;有些金融機構(gòu)甚至認為人民銀行搞信貸征信管理是為了約束和監(jiān)督他們,心理存在抵觸情緒。二是企業(yè)、個人認識不足。由于過去對信貸征信管理宣傳不力,致使企業(yè)、個人對這項工程了解不夠,有的甚至誤認為參加信貸征信管理會將自己企業(yè)信息和商業(yè)機

3、密泄露出去,從而導致企業(yè)和個人配合少,被動應付多。個別企業(yè)甚至拒絕辦理貸款卡和參加中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)建設(shè),導致了人行在征信管理中“熱臉貼到了冷屁股”。  --------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============2、管理手段缺乏,職責履行難到位。目前人民銀行對征信日常業(yè)務管理的主要手段是兩個制度和兩大系統(tǒng)。即《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)管

4、理辦法(試行)》和《個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》(下稱《兩個辦法》),兩大系統(tǒng)分別對應《銀行信貸咨詢系統(tǒng)》和《個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》(下稱《兩個系統(tǒng)》)。但僅憑這兩個管理辦法使人民銀行在履行監(jiān)管職責時明顯感到管理手段缺乏而“心有余而力不足”。主要體現(xiàn)在:一是懲處手段缺失。在兩個制度中的“罰則”中,只對金融機構(gòu)法律責任進行限定,但對征信管理的主要對象--企業(yè)和個人沒有約束條款,導致企業(yè)和個人對貸款卡的管理不重視,貸款卡遺失、不參加年審的現(xiàn)象層出不窮。二是缺乏具體《實施細則》。上述的《兩個辦法》在各地方均沒有結(jié)合具體情況制定詳細的《實施細

5、則》,基層行在實際操作中感到無所適從。  --------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============3、系統(tǒng)功能缺陷,難以滿足信貸業(yè)務運作需要。一是信貸咨詢系統(tǒng)企業(yè)信息兼容性和交錯性不強。由于系統(tǒng)以企業(yè)組織機構(gòu)代碼作為區(qū)分借款人的唯一標準,而技術(shù)監(jiān)督局對同一企業(yè)的代碼經(jīng)常更換,導致部分企業(yè)在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫擁有多個代碼,而系統(tǒng)對此缺乏兼容性

6、和交錯性,無法把前一個代碼下的信息轉(zhuǎn)入新的代碼中,造成同一企業(yè)的信息被分割。二是系統(tǒng)中沒有票據(jù)貼現(xiàn)錄入程序,不能滿足目前信貸業(yè)務發(fā)展的需要。三是目前系統(tǒng)由于數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的瓶頸制約,未能對重點行業(yè)、信貸大戶、集團企業(yè)的信貸風險和貸款結(jié)構(gòu)變化進行專題分析,系統(tǒng)效能發(fā)揮不高?! ?、企業(yè)素質(zhì)差,難以滿足系統(tǒng)創(chuàng)建要求。目前尤其在落后地區(qū),企業(yè)自身素質(zhì)較差,很大部分是國家限制發(fā)展的“三高兩低”式企業(yè),享受不了銀行信貸的支持,銀企關(guān)系冷淡,對征信體系建設(shè)前景不看好,信心不足;有些企業(yè)雖然冠以“公司”之名,實為家庭式作坊,會計制度不健全,財務數(shù)據(jù)不全,滿足不了

7、系統(tǒng)信息建設(shè)的需要?! 《Σ呓ㄗh  1、健全機構(gòu)、完善體制。一是基層建立專門征信機構(gòu),將征信管理--------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============從人行和各金融機構(gòu)的相關(guān)部門獨立出來,專職專人,明確責任。二是應建立與地方政府、金融機構(gòu)之間協(xié)調(diào)機制。成立包括政府、工商、技術(shù)監(jiān)督局和各金融機構(gòu)的聯(lián)合領(lǐng)導小組,建立聯(lián)系會議制度,

8、對轄內(nèi)征信工作進行部署、指導、協(xié)調(diào),實行信息共享和聯(lián)動機制?;鶎由虡I(yè)銀行要在目前征信管理組織基礎(chǔ)上,進一步建立內(nèi)控制度,將征信工作落實到專人?! ?、

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