完善我國(guó)的違憲審查制度

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1、完善我國(guó)的違憲審查制度[摘要]:為建立民主憲政國(guó)家,確保憲法的有效實(shí)施保障公民的憲法性權(quán)利、自由實(shí)現(xiàn)和國(guó)家整合、權(quán)利運(yùn)行符合憲法和人民的利益,必須有完善的違憲審查制度。我國(guó)違憲審查制度不健全,缺乏可適用性和有效性已成為學(xué)術(shù)界、理論界的共識(shí),本文擬對(duì)我國(guó)違憲審查制度現(xiàn)狀、幾種先進(jìn)的違憲審查模式、我國(guó)學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討,旨在尋求符合我國(guó)國(guó)情、切實(shí)可行的違憲審查模式。[關(guān)鍵詞]:違憲審查現(xiàn)狀模式研宄現(xiàn)狀[Abstract]:Inordertosetupthedemocraticcountryand

2、constitutionalgovernment,guaranteeeffectiveimplementationofconstitution,ensurecitizenconstitutionrights,freedom,countrycombine,rightsareaccordedwithconstitutionandpeople^interests,ofourcountryisimperfect,lackthecommonunderstandingthattheusabilityandvali

3、dityhavealreadybecomeacademia,theorycircle,thistextisitchecktoofourcountryreviewofconstitutionalitycurrentsituation,severaladvancedviolationoftheconstitutionmodels,ofourcountryacademicstudycurrentsituationgoonanalysisanddiscussiontoplan,aimatseekingtoac

4、cordwiththenationalconditionsofourcountry,feasibleviolationofunconstitutionalreviewmodels.[Keyword]:unconstitutionalreviewcurrentsituationmodelsresearchingsituation一、我國(guó)違憲審查制度現(xiàn)狀作者認(rèn)為,違憲審查是指專(zhuān)司違憲審查權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)法律、法規(guī)、各種行政行為進(jìn)行合憲性進(jìn)行審查,并作出是否違憲裁定的一種法律制度。就違憲審查起源問(wèn)題,學(xué)術(shù)界存在一

5、些爭(zhēng)議,“一般認(rèn)為,這種制度起源于西方資本主義國(guó)家。17世紀(jì),英國(guó)樞密院對(duì)其殖民地的立法進(jìn)行監(jiān)督審查被認(rèn)為是違憲審查制度的先例。"①憲法作為國(guó)家的根本法,是民主政治的產(chǎn)物,我國(guó)憲法從制訂至今實(shí)施的一段時(shí)間內(nèi),很大程度上是作為立法的指導(dǎo)法存在的,缺乏實(shí)際的可適用性。但其本身作為一個(gè)部門(mén)法同樣具備法的屬性和特征,在憲法的實(shí)施過(guò)程中,必然會(huì)存在違憲行為,致使憲法本身預(yù)期的社會(huì)效果難以充分實(shí)現(xiàn),所以從理論上來(lái)說(shuō),必須有一種強(qiáng)有力的措施來(lái)懲治違憲行為,保障憲法的順利實(shí)施。我國(guó)憲法不具備可訴性,雖然學(xué)者對(duì)憲法司法

6、化的呼聲十分強(qiáng)烈,但是提起憲法訴訟在目前的法制體系下還不太現(xiàn)實(shí),憲法訴訟是一個(gè)國(guó)家民主憲政制度發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志,在很多國(guó)家都設(shè)有憲法法院,同時(shí)一些沒(méi)有設(shè)立憲法法院的國(guó)家也把受理憲法訴訟的權(quán)利交給一定的國(guó)家機(jī)關(guān)或特定的機(jī)構(gòu),比如美國(guó)聯(lián)邦最高法院就行使違憲審查權(quán)(司法審查),其受理具體的憲法性訴訟案件。在我國(guó)存在很多違憲性行為,比如去年的孫志剛因被收容導(dǎo)致被毆致死行為,違憲的存在導(dǎo)致憲法性權(quán)利很大程度上落空,所以憲法必須有違憲審查制度。違憲審查制度是一種有力的憲法監(jiān)督制度,“其追求的價(jià)值目標(biāo)是通過(guò)對(duì)違憲

7、行為的審查和處理,以保障公民權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn),保證國(guó)家權(quán)利運(yùn)行符合憲法和人民的利益,維護(hù)憲法確立的國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等方面的基本制度和基本活動(dòng)原則得到遵守。"②否則憲法會(huì)成為一紙空文,其規(guī)定的公民憲法性實(shí)體權(quán)利也會(huì)如海市蜃樓。從我國(guó)憲法和《立法法》的規(guī)定來(lái)看,在憲法第67條,《立法法》第88條,都相應(yīng)的規(guī)定了不完全意義上的違憲審查制度,但縱觀(guān)各國(guó)違憲審查現(xiàn)狀和我國(guó)違憲審查的實(shí)踐,我們可以看出,我國(guó)的違憲審查制度十分不健全,存在的問(wèn)題主要有:1、對(duì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)立法和各種

8、具體的行政行為未規(guī)定相應(yīng)的違憲審查制度,對(duì)違憲審查只規(guī)定了全國(guó)人大、常委會(huì)及國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)人大、常委會(huì)、各級(jí)政府的違憲審查權(quán)限,但對(duì)全國(guó)人大立法違憲審查問(wèn)題卻只字未提;同時(shí)也沒(méi)有規(guī)定對(duì)各種抽象、具體的行政行為實(shí)施審查權(quán),違憲審查權(quán)力具有片面2、違憲審查主體模糊不清?!拔覈?guó)的違憲審查權(quán)并不專(zhuān)屬最局權(quán)利機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院、地方權(quán)力機(jī)關(guān)及各級(jí)人民政府都享有一定的違憲審查權(quán),從而形成違憲審查‘誰(shuí)都可以管,但實(shí)際上誰(shuí)都不管’的局面"③可見(jiàn)我國(guó)目前違憲審查主體是不明確的

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