欽州大力促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案

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1、下載可編輯欽州市大力促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案眾創(chuàng)空間是政府集成扶持政策、依托社會(huì)力量，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素服務(wù)的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)，是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體和有效方式。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西大力促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕83號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、總體要求（一）工作思路全面落實(shí)黨的十八大精神，按照市委、市政府“開放創(chuàng)新、港城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)惠民”發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)利用社會(huì)力量，充分依托中馬欽州產(chǎn)

2、業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化。（二）發(fā)展目標(biāo)專業(yè)Word文檔下載可編輯到2020年，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務(wù)體系更加完善，建成一批能有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全市建成3個(gè)以上眾創(chuàng)空間，其中欽州高新區(qū)至少建設(shè)1個(gè)眾創(chuàng)空間；全市建成5個(gè)以上科技企業(yè)孵化器、1個(gè)大學(xué)科技園、1個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、3個(gè)以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地；在全市形成3家以上創(chuàng)業(yè)咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)，選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、咨詢師超過20人；各類創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、海外創(chuàng)業(yè)者和高校、科研院所創(chuàng)業(yè)

3、者等為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才達(dá)到2000人以上；累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到100家以上，帶動(dòng)就業(yè)5000人以上。二、主要措施（一）構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間。按照市場化原則，以中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意集聚區(qū)，欽州學(xué)院等高校及欽州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等孵化器為載體，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的不同特色，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型創(chuàng)業(yè)載體，扶持建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的重點(diǎn)示范眾創(chuàng)空間。（責(zé)任單位：市科技局、工信委、教

4、育局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局、文新廣電局，各縣區(qū)政府、管委。排第一位的部門為牽頭單位，下同）專業(yè)Word文檔下載可編輯發(fā)展一批科技企業(yè)孵化器。以國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器為示范，建立健全孵化服務(wù)體系，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、投資對接、商業(yè)加速、后續(xù)支撐全過程服務(wù)的孵化鏈條。采用政府機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織多方合作模式，推動(dòng)政府資金、社會(huì)資本與創(chuàng)業(yè)孵化的深度融合，建設(shè)一批科技企業(yè)孵化器。（責(zé)任單位：市科技局，各縣區(qū)政府、管委）打造一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分利用工業(yè)園區(qū)和各類閑置樓宇、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源，根據(jù)實(shí)際需求，加快培育和支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展一批設(shè)施完備、功能

5、齊全、管理規(guī)范、孵化效果明顯的創(chuàng)業(yè)孵化基地。落實(shí)對創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分發(fā)揮政策激勵(lì)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市人社局、工信委，各縣區(qū)政府、管委）布局一批高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，在高校新建一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。加大對大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)高校與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)合作共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，開展高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地評選活動(dòng)，逐步建成高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地群。（責(zé)任單位：市教育局、科技局、人社局，欽州學(xué)院、廣西英華國際職業(yè)技術(shù)學(xué)院）（二）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進(jìn)簡政放權(quán)。放寬企業(yè)名稱登記條件，縮短登記時(shí)間。加快推進(jìn)“三證合一”“一照一

6、碼”專業(yè)Word文檔下載可編輯等改革措施，努力降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)。打破行政區(qū)域界限，在創(chuàng)客空間等孵化機(jī)構(gòu)集中地區(qū)開設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口，提供企業(yè)注冊登記等服務(wù)。（責(zé)任單位：市工商局、發(fā)改委、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局）安排財(cái)政補(bǔ)貼。有條件的縣區(qū)要對眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的場地租賃、寬帶接入和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、管委）（三）引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策，加大科技人員股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新積極性。鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校聘請企業(yè)及社會(huì)組

7、織的科技人員，兼職從事教學(xué)和科研工作，支持科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。（責(zé)任單位：市人社局、工信委、科技局、教育局、財(cái)政局）推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工作。各大中專院校要普遍開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，本科院校要開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，并納入教學(xué)計(jì)劃。鼓勵(lì)高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)，將實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、實(shí)驗(yàn)室向開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的學(xué)生免費(fèi)開放。（責(zé)任單位：市教育局，欽州學(xué)院、廣西英華國際職業(yè)技術(shù)學(xué)院）