欽州大力促進眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案

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1、專業(yè)資料精心整理欽州市大力促進眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案眾創(chuàng)空間是政府集成扶持政策、依托社會力量，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素服務(wù)的開放式綜合服務(wù)平臺，是促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體和有效方式。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西大力促進眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕83號）精神，結(jié)合實際，制定本方案。一、總體要求（一）工作思路全面落實黨的十八大精神，按照市委、市政府“開放創(chuàng)新、港

2、城聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)惠民”發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)利用社會力量，充分依托中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化。（二）發(fā)展目標下載可編輯專業(yè)資料精心整理到2020年，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務(wù)體系更加完善，建成一批能有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。全市建成3個以上眾創(chuàng)空間，其中欽州高新區(qū)至少建設(shè)1個眾創(chuàng)空間；全市建成5個以上科技企業(yè)孵化器、1個大學科技園、1個以上大學生創(chuàng)業(yè)示范基地、3個以上小微企業(yè)

3、創(chuàng)業(yè)孵化基地；在全市形成3家以上創(chuàng)業(yè)咨詢專業(yè)機構(gòu)，選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、咨詢師超過20人；各類創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，以大學生創(chuàng)業(yè)者、海外創(chuàng)業(yè)者和高校、科研院所創(chuàng)業(yè)者等為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才達到2000人以上；累計孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)達到100家以上，帶動就業(yè)5000人以上。二、主要措施（一）構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間。按照市場化原則，以中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意集聚區(qū)，欽州學院等高校及欽州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等孵化器為載體，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的不同特色，

4、強化政府引導(dǎo)，鼓勵支持企業(yè)、投資機構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型創(chuàng)業(yè)載體，扶持建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的重點示范眾創(chuàng)空間。（責任單位：市科技局、工信委、教育局、財政局、人社局、商務(wù)局、文新廣電局，各縣區(qū)政府、管委。排第一位的部門為牽頭單位，下同）下載可編輯專業(yè)資料精心整理發(fā)展一批科技企業(yè)孵化器。以國家級、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器為示范，建立健全孵化服務(wù)體系，構(gòu)建覆蓋項目發(fā)現(xiàn)、團隊構(gòu)建、投資對接、商業(yè)加速、后續(xù)支撐全過程服務(wù)的孵化鏈條。采用政府機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機

5、構(gòu)、社會組織多方合作模式，推動政府資金、社會資本與創(chuàng)業(yè)孵化的深度融合，建設(shè)一批科技企業(yè)孵化器。（責任單位：市科技局，各縣區(qū)政府、管委）打造一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分利用工業(yè)園區(qū)和各類閑置樓宇、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源，根據(jù)實際需求，加快培育和支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、管理規(guī)范、孵化效果明顯的創(chuàng)業(yè)孵化基地。落實對創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎補政策，充分發(fā)揮政策激勵作用，引導(dǎo)社會力量參與創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。（責任單位：市人社局、工信委，各縣區(qū)政府、管委）布局一批高校大學生創(chuàng)業(yè)基地。加強規(guī)劃，合理布局，在高校新

6、建一批大學生創(chuàng)業(yè)基地。加大對大學科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺能力建設(shè)的支持力度。鼓勵高校與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)合作共建大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，開展高校大學生創(chuàng)業(yè)示范基地評選活動，逐步建成高校大學生創(chuàng)業(yè)基地群。（責任單位：市教育局、科技局、人社局，欽州學院、廣西英華國際職業(yè)技術(shù)學院）（二）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進簡政放權(quán)。放寬企業(yè)名稱登記條件，縮短登記時間。加快推進“三證合一”“一照一碼”下載可編輯專業(yè)資料精心整理等改革措施，努力降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)。打破行政區(qū)域界限，在創(chuàng)客空間等孵化機構(gòu)集中地區(qū)開設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口，提供

7、企業(yè)注冊登記等服務(wù)。（責任單位：市工商局、發(fā)改委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局）安排財政補貼。有條件的縣區(qū)要對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)的場地租賃、寬帶接入和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當?shù)呢斦a貼。（責任單位：各縣區(qū)政府、管委）（三）引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵政策，加大科技人員股權(quán)激勵力度，鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科技人員的創(chuàng)新積極性。鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高校聘請企業(yè)及社會組織的科技人員，兼職從事教學和科研工作，支持科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。（

8、責任單位：市人社局、工信委、科技局、教育局、財政局）推進大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工作。各大中專院校要普遍開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，本科院校要開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，并納入教學計劃。鼓勵高校開展大學生創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)，將實驗教學示范中心、實驗室向開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的學生免費開放。（責任單位：市教育局，欽州學院、廣西英華國際職業(yè)技術(shù)